Постановление № 5-136/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-136/2017

Дело № 5-136/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июня 2017 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Рыбачук К.В.,

с участием правонарушителя ФИО1 ФИО9

переводчика Улмасхужа угли М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ЛОП на воздушном транспорте Западного ЛУ МВД РФ на транспорте материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес >, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работающего подсобным рабочим в ООО «Академия строительства», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.06.2017 в 17 часов 55 минут на втором этаже строящегося здания аэровокзального комплекса аэропорт «Храброво» при проверке соблюдений миграционного законодательства иностранными гражданами выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 23.03.2017 года с целью трудоустройства, зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес >. Вместе с тем, согласно табелю учета рабочего времени ООО «Академия строительства» (ИНН: №) ФИО1 ФИО12 осуществлял трудовую деятельность на втором этаже строящегося здания аэровокзального комплекса аэропорт «Храброво» в качестве подсобного рабочего без оформления трудового патента в установленном законом порядке.

Действия ФИО1 ФИО13 квалифицированы старшим инспектором ЛОП на воздушном транспорте майором полиции ФИО3 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 ФИО14 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, при этом подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав показания ФИО1 ФИО15 суд находит вину ФИО1 ФИО16 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 340931 от 15.06.2017 года; рапортом полицейского отделения ППСП ЛОП на воздушном транспорте прапорщика полиции ФИО4 от 14.06.2017 года; миграционной картой серии №, выданной в отношении ФИО1 ФИО17 сроком до 20.06.2017 года; табелем учёта рабочего времени ООО «Академия строительства», в котором под номером 38 значится ФИО1 ФИО18. и дни его выхода на работу.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 ФИО19. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Академия строительства» в отсутствие оформленного в установленном законом порядке трудового патента.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 ФИО20 в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 ФИО21. от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 ФИО22 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на оформление патента, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 ФИО23. правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Сроки давности привлечения ФИО1 ФИО24. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО25 суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО26. суд не усматривает.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1 ФИО27 и отсутствие её отягчающих, и принимается во внимание отсутствие реальной угрозы национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, и конституционные принципы Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО28. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен ФИО1 ФИО29 на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КПП 390601001, ИНН <***>, ОКТМО: 27701000, КБК 18811690040046000140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-136/2017 года (ОК 21, Западное ЛУ МВД России).

Одновременно разъяснить ФИО1 ФИО30 что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ч. Коновалова