Решение № 2А-384/2024 2А-384/2024~М-96/2024 М-96/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-384/2024

Дело № 2а -384/2024

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Рожнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Канашский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России «Канашский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию 3 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра. На основании этого решения суда ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Канашский» ДД.ММ.ГГГГ. Но он на путь исправления не встал и совершил ряд административных правонарушений, из-за чего решениями <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Но и после этого он должных выводов не сделал, свое поведение не изменил: в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления (предусмотренные частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ДД.ММ.ГГГГ (по восьми эпизодам) постановлениями мирового судьи судебного участка № он подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста. Кроме того, он по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны: как лицо, «склонное к совершению административных правонарушений и преступлений», и в целях усиления контроля за ним для исключения совершения преступлений и правонарушений, административный истец считает, что в отношении административного ответчика необходимо дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики».

Административный истец Отдел МВД России «Канашский» просил дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.

Не явился в суд и административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В своих письменных заявлениях он указал, что с иском согласен и просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Поскольку явка указанных лиц в судебное заседание не была признана обязательной, суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора Рожнова А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодичную регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра (л.д. <данные изъяты>).

На основании указанного решения суда в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России «Канашский» заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет. При этом ФИО1 предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями, периодичностью явки на регистрацию в Отдел МВД России «Канашский».

В связи с нарушением поднадзорным ФИО1 правил поведения в период административного надзора решениями <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (л.д. <данные изъяты>).

В силу части 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из содержания административного искового заявления, основанием исковых требований к административному ответчику послужило совершение им в течение года более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В качестве доказательств этому суду предоставлены постановления мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 совершил семь административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не находился дома в ночное время ДД.ММ.ГГГГ – л.д. <данные изъяты> а также одно административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) – л.д. <данные изъяты>

Таким образом, административный ответчик ФИО1 после установления административного надзора в течение года совершил восемь административных правонарушений, направленные против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм позволяет суду прийти к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений для предупреждения совершения поднадзорным лицом ФИО1 противоправных деяний и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного федерального закона в отношении поднадзорных лиц предусмотрены ограничения, в том числе, в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО1 совершил восемь административных правонарушений, направленных против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные, отрицательно характеризующие его личность, отсутствие устоявшегося образа жизни, суд приходит к выводу о том, что он нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики» подлежит удовлетворению.

Указанное административное ограничение соответствует норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Отдела МВД России «Канашский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело№), <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело № и от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> проживающему по <адрес> административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики».

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья С.В.Никифоров