Решение № 2А-247/2021 2А-247/2021~М-236/2021 М-236/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-247/2021

Дело № 2а- 247-2021

УИД ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,

при секретаре: Барковской Н.В.,

с участием: заместителя прокурора Чебулинского района Бебишева В.Ю.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Чебулинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности № 3 от 25.05.2021, выданной до 31.12.2021, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула Чебулинского района Кемеровской области 18 июня 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению административного истца Отделения МВД России по Чебулинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Чебулинскому району обратилось в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Чебулинского муниципального округа, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО2 по приговору Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ признан виновным и осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ и частичным присоединением неотбытого наказания по приговорам Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. Имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление и в течение года два раза 14.12.2020 и 15.12.2020 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ по 70 часов за каждое правонарушение. В отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), поскольку осужденный является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, которым в течение года допущено два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также в соответствии со ст. 2 Федерального закона для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Чебулинскому району ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражений не представил. Пояснил, что оба административных правонарушения он совершил одномоментно.

Прокурор Бебишев В.Ю. просил исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить, как основанные на законе.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что по приговору Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ, и с учетом постановления Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ (л.д. 38 – 39, 40 – 41).

Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 8 дней (л.д. 44 – 45).

ХХХ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно (л.д. 8,9).

В течение 2020 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения:

ХХХ ФИО2 признан виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 70 часов по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области (л.д. 46). Постановление вступило в законную силу 25.12.2020;

ХХХ ФИО2 признан виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 70 часов по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области (л.д. 47). Постановление вступило в законную силу ХХХ

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 с учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях от ХХХ, ФИО2 ХХХ в 17 часов 15 минут по адресу: ХХХ причинил физическую боль П.., заломив ей руки за спину и толкнув ее, и Б.., ударив его по лицу.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что ХХХ его жена пошла к П. за посылкой. Там ее оскорбил Б.., с которым он решил разобраться. У них произошел конфликт, в ходе которого он ударил Б. по голове и оттолкнул П. пытавшуюся их разнять. Все это произошло в один момент.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО2 единого деяния, поскольку его действия были объединены умыслом на применение насилия в отношении двух лиц и совершены одновременно, что исключает возможность оценки поведения административного ответчика как устойчивого общественно опасного и не образует обязательного для целей установления административного надзора признака неоднократности совершения административных правонарушений.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, раскаяние ФИО2 в совершенных правонарушениях, наличие постоянного места жительства, фактическое осуществление трудовой деятельности, наличие удовлетворительных характеристик также свидетельствует об отсутствии у него устойчивого общественно опасного поведения.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление Отделения МВД России по Чебулинскому району необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Отделения МВД России по Чебулинскому району об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 18.06.2021

Судья: подпись.

Копия верна

Судья Чебулинского районного суда Е. А. Яхонтова

Решение не вступило в законную силу

Судья Чебулинского районного суда Е. А. Яхонтова