Решение № 2А-498/2018 2А-498/2018~М-552/2018 М-552/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-498/2018

Дело № 2а-498/2018

Поступило 28.09.2018 года

В окончательной форме изготовлено 03 октября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г.Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ждановой О.А.

с участием пом. прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.

представителя административного истца ФИО3

административного ответчика ФИО1

при секретаре Гуцала В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району ФИО3 заявленные требования и доводы административного искового заявления поддержал, пояснив, что решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 07 октября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов одних суток до 06 часов других суток. 19 октября 2016 года ФИО1 поставлен на учет в Отделение МВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 19 октября 2016 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последуют административные наказания. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, несмотря на все проводимые мероприятия, ФИО1 для себя выводов не сделал и совершил два административных правонарушения. На основании данных фактов ОМВД России по Чулымскому району было подано заявление (в порядке ст. 261.5 ГПК РФ) о продлении срока административного надзора. Согласно решению Чулымского районного суда от 29 августа 2017 г. заявление ОМВД удовлетворено, ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев. Однако, ФИО1 по-прежнему допускает нарушения административных ограничений, а также нарушает общественный порядок. Так, им было совершено 3 административных правонарушения: 09 декабря 2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол № – административный арест 1 сутки); 13 декабря 2017 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол № – административный штраф 600 рублей); 06 апреля 2018 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол № – административный штраф 510 рублей). Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району лейтенанта полиции ФИО3, ФИО1 периодически в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения своё поведение не контролирует. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушений общественного порядка, считает целесообразным усилить контроль за поведением ФИО1, продлив срок административного надзора на шесть месяцев. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями о продлении ему срока административного надзора согласен. Подтвердил, что привлекался к административной ответственности: 09 декабря 2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, 13 декабря 2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 06 апреля 2018 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Выслушав объяснения административного истца - представителя отделения МВД России по Чулымскому району, административного ответчика – ФИО1, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.5 ч.2 указанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Постановлением Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 11).

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 19 июля 2016 г. по 18 июля 2021 г. (л.д. об. 11).

Приговором Усть-Тарского районного суда Новосибирской области от 12 апреля 2005 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.105 ч. 1 УК РФ, наказание назначено в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-17).

Согласно справке ФКУ ИК № ГУФСИН России по Новосибирской области, справке о результатах проверки в ОСК, ФИО1 в период с 13 декабря 2004 г. по 12 сентября 2014 г. отбывал наказание по приговору Усть-Тарского районного суда Новосибирской области от 12 апреля 2005 года, освобожден 12 сентября 2014 года по отбытию наказания (л.д. 10, 12-13). В соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ, действующей на дату совершения преступления, за совершение которого ФИО1 был осужден указанным приговором за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости ФИО1 по ст. 105 ч. 1 УК РФ истекает 12 сентября 2022 года.

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 07 октября 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзора на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов одних суток до 06 часов других суток (л.д. 18-21).

19 октября 2016 года ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предупрежден, что административный надзор может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность. Разъяснена ст. 314.1 ч. 1 УК РФ и ст. 314.1 ч. 2 УК РФ (л.д. 27, 28, 29).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 29 августа 2017 г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 07 октября 2016 г. на 6 месяцев, с 19 октября 2018 года по 19 апреля 2019 года (л.д. 22-23).

Согласно сведениям об административных нарушениях, ФИО1 привлекался к административной ответственности: 09 декабря 2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол №, административный арест 1 сутки). Постановление вступило в законную силу 19 декабря 2017 г.; 06 апреля 2018 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол 54 МВ 273918, административный штраф 510 рублей). Постановление вступило в законную силу 16 апреля 2018 г. (л.д. 30-31).

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 09 декабря 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание определено в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 19 декабря 2017 года (л.д. 24)

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 декабря 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 декабря 2017 г. (л.д. 25).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 апреля 2018 г (л.д. 26).

Согласно справке - характеристике старшего УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, а также за несоблюдение административных ограничений. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чулымскому району как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, «ранее судимый», «административный надзор» (л.д. 9).

Таким образом, вступившим в законную силу решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 07 октября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями, предусмотренным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет поднадзорному ФИО1 были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений его прав и свобод, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными указанным Федеральным законом. Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 29 августа 2017 г. ФИО1 продлен срок административного надзора, на срок 6 месяцев, с 19 октября 2018 г. по 19 апреля 2019 г. ФИО1 в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, указанного в административном исковом заявлении, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 09 декабря 2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 13 декабря 2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 06 апреля 2018 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего дела, сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.

В связи с чем, на основании ст. 5, 6, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в связи с совершением поднадзорным ФИО1 в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, более двух вышеуказанных административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении данного поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исправления ФИО1, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о продлении ФИО1 срока административного надзора, удовлетворить.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В связи с чем, ФИО1 срок административного надзора следует продлить на 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 07 октября 2016 года, продленного решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 29 августа 2017 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Продление срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями полностью согласен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о продлении срока административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 07 октября 2016 года, продленного решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 29 августа 2017 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова