Решение № 2А-341/2017 2А-341/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-341/2017

Дело № 2а-341/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Хрусловой Ю.С.,

с участием адвоката Васильева С.П., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГг., удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее МИФНС № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании земельного налога в размере 519 руб. 48 коп. (за 2009г.-259 руб. 74 коп., за 2010г.-259 руб. 74 коп.), пени по земельному налогу в сумме 7 руб. 86 коп.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> и № по адресу: <адрес>. Ответчиком обязанность по уплате земельного налога в установленный законом срок не исполнена в связи с чем, в его адрес были направлены требования об уплате недоимки по земельному налогу. Определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании указанной задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями ответчика ФИО1 на данный судебный приказ. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области с указанным административным иском в суд

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №19 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещалась по последнему известному месту жительства: <адрес>. Согласно докладной секретаря судебного заседания Хрусловой Ю.С. с целью извещения ФИО1 был осуществлен выход на адрес, однако по указанному выше адресу она не проживает, адрес фактического проживания неизвестен.

Суд, в соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ, назначил в качестве представителя административного ответчика, место жительство которого неизвестно, адвоката Васильева С.П.

Представитель административного ответчика по ордеру адвокат Васильев С.П. в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год (ст. 393 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Как предусмотрено положением пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п. 3 ст.52 Налогового Кодекса РФ.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 начислен земельный налог за 2009-2010 гг. в сумме 259 руб.74 коп. за каждый год.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

№, по адресу: <адрес>.

№, по адресу: <адрес>.

Согласно налоговых уведомлений №, 362167 направленных в адрес ответчика, ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и до 28.01.2013г. оплатить земельный налог за земельный участок по адресу: <адрес> д.ДД.ММ.ГГГГг., 2010 г. в сумме 259 руб. 74 коп. за каждый год.

В установленный срок налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена в связи с чем, 30.01.2013г., 27.03.2013г. истцом, в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ, ФИО1 направлялось требование об уплате налогов, с указанием срока исполнения последнего требования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией требования.

Данное требование не исполнено, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к мировому судье судебного участка № 2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области судебный приказ был отменен в связи с подачей возражений ФИО1

Истцом представлен расчет, согласно которого сумма земельного налога составляет 519 руб. 48 коп. (за 2009г.-259 руб. 74 коп., за 2010г.-259 руб. 74 коп.).

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ, за неуплату в установленный законом срок налогов, на сумму задолженности начислены пени, размер которых по земельному налогу составляет 7 руб. 86 коп.

Однако, в судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ответчик ФИО1 не является.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.04.2017г. – собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является ФИО2, дата государственной регистрации права – 14.02.2000г.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 не является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, суд считает, оснований для взыскания земельного налога и пени не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Стяжкина