Постановление № 5-47/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-47/2019

<данные изъяты>

№5-47/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 февраля 2019 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Огбуефи Зиты Иджеомы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 019448-М от 06.02.2019 года, составленному инспектором ОВМ ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу ФИО1, 06.02.2019 года в 13 часов 00 минут в помещении ОВМ ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу, расположенном по адресу: <...>, установлено, что гражданка <адрес> ФИО2 Иджеома, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, вынесенного Центральный районным судом города Воронежа от 19.01.2019 года в нарушение п. 6 ст. 32.10 ФЗ № 195 от 30.12.2001 года, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В судебном заседании ФИО2 Иджеома, с участием переводчика ООО Образовательный центр «Академ-класс» ФИО3, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что состав правонарушения отсутствует, умысла на совершение правонарушения не имела, перевод копии решения Воронежского областного суда от 30.01.2019 года она так и не получила, в связи с чем, не знала, как следует исполнять указанное постановление. С решением суда не была согласна, желала реализовать право на обжалование.

Защитник Кульнев А.С. полагает, что состав административного правонарушения отсутствует, так как иностранный гражданин не понимала, что решение вступило в законную силу, имел намерение его обжаловать, а, следовательно, не уклонялся от исполнения административного наказания.

Инспектор ОВМ ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу ФИО1 полагает, что имеются основания для привлечения иностранного гражданина к данному виду административной ответственности.

Заслушав объяснение участников дела об административном правонарушении, изучив дело об административном правонарушении № 5-23/2019 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

Согласно части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Центрального районного суда города Воронежа от 19.01.2019 года ФИО2 Иджеома признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решением Воронежского областного суда от 30.01.2019 г. постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 19.01.2019 г. оставлено без изменения,а жалоба Огбуефи Зиты Иджеомы – без удовлетворения.

В силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1 статьи 4.8 названного Кодекса).

06.02.2019 года в ходе контроля за исполнением указанного постановления должностным лицом выявлено, что ФИО2 Иджеома, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка <адрес>, уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного названным выше постановлением судьи городского суда.

По данному факту в отношении ФИО2 Иджеома, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу приведенных выше положений части 6 статьи 32.10 и статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства выехать из Российской Федерации возникает со следующего дня после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и должна быть исполнена в течение пяти дней с этой даты.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает по истечении пяти дней, в течение которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено соответствующее административное наказание, обязаны выехать из Российской Федерации.

При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 31.1 названного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В рассматриваемом случае постановление судьи Центрального районного суда города Воронежа от 19.01.2019 года о привлечении Огбуефи Зиты Иджеома, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда было обжаловано и вступило в законную силу 30.01.2019 года.

Следовательно, указанный иностранный гражданин обязана была покинуть территорию Российской Федерации в срок до 04.02.2019 года.

Назначенное судом административное наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда Огбуефи Зитой Иджеома не исполнено, что образует объективную сторону вменяемого административного правонарушения.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что о принятом решении областного суда она не знала, так как копия решения областного суда на родном языке ей вручена не была, судом оцениваются критически.

Как следует из материалов дела № 5-23/2019, ФИО2 иджеома участвовала в рассмотрении жалобы в Воронежском областном суде с участием переводчика, постановление оглашено в судебном заседании в полном объеме.

Из указанного материала следует, что переводчик получил копию решения 30.01.2019 года, в присутствии переводчика копия решения вручена Огбуефи Зите иджеома лично 30.01.2019 года.

Своим правом на обжалование ФИО2 Иджеома не воспользовалась, ходатайства о предоставлении копии решения суда с переводом не заявляла.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Огбуефи Зите Иджеома административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в ходе рассмотрения дела не установлено.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Довод защитника о невозможности применения административного выдворения в отношении женщины, имеющей срок беременности более 6 месяцев, судом отклоняется.

Документов, оформленных в установленном законом порядке, медицинским учреждением, надлежащим образом заверенных, в ходе составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела не предоставлено.

Нормы действующего законодательства на содержат запрет на применение к беременным женщинам данного вида административного наказания.

При этом судья принимает во внимание, что ФИО2 Иджеома длительное время находилась на территории Российской Федерации, достаточных мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не предприняла, что свидетельствует о ее пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации.

Заявление Огбуефи Зиты Иджеома о ее желании во время беременности наблюдаться у врачей на территории Российской Федерации и покинуть страну после рождения ребенка не может повлиять на определение судом меры административного наказания.

Руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Огбуефи Зиту Иджеома, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления поручить сотрудникам Центрального РОСП г. Воронежа.

Огбуефи Зиту Иджеома, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес>, до административного выдворения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, по адресу: <...>.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: лицевой счёт <***>, р/сч № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, КБК 18811690040046000140, получатель УФК по Воронежской области (УВД г. Воронежа), ИНН <***>, ОКАТО 20701000, КПП 366401001, БИК 042007001.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.С. Шумейко