Решение № 2-814/2019 2-814/2019~М-787/2019 М-787/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-814/2019

Дело № 2-814/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 19 декабря 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Баданиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Вологодской области, Администрации муниципального образования «город Тотьма» о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по Вологодской области о снятии жилого дома, расположенного по адресу: <...> кадастрового учета в связи с прекращением существования данного объекта недвижимости и наделения ФИО1. ФИО2 правом на обращение в органы регистрации прав и кадастрового учета с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1113 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 15.08.2005. Администрацией района 16.01.2006 выдано разрешение ФИО2 по согласованию со ФИО1 на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. После строительства дома в октябре 2019 обратились к кадастровым инженерам для ввода дома в эксплуатацию и постановки на кадастровый учет. В процессе оформления выяснилось, что на данном земельном участке, не снят с кадастрового учета ранее находившийся там жилой дом, который был снесен до получения разрешения на строительство. Актом обследования от 25.10.2019 кадастровым инженером <данные изъяты> подтверждается снос объекта недвижимости по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Определением суда от 16.12.2019 в качестве соответчика привлечена к участию в деле администрация МО «город Тотьма».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснял, что он по договору купли-продажи от 15.08.2005 приобрел у С.А.М. земельный участок по адресу: <адрес>, на момент приобретения жилого дома на участке уже не было. Его супруге ФИО2 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке. В настоящее время они намерены оформить право собственности на построенный индивидуальный жилой дом, но кадастровым инженером выяснено, что предыдущий индивидуальный жилой дом не снят с кадастрового учета, вследствие чего они не могут оформить права на вновь построенный дом.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала и поясняла, что земельный участок принадлежал ранее ее <данные изъяты> С.А.М., на момент покупки земельного участка ее супругом ФИО1 жилого дома на нем уже не было. Ей выдано разрешение на строительство нового жилого дома на данном земельном участке, они построили новый дом, однако поставить его на кадастровый учет не могут по причине, что старый дом не снят с кадастрового учета. В настоящее время ее <данные изъяты> С.А.М. умер, его наследниками являлись она, <данные изъяты>, которые также умерли, но в права наследства на дом никто не вступал, т.к его уже не было.

Ответчик- Управление Росреестра по Вологодской области (Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ) в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, в отзыве на иск указали, что в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1113 кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для жилья и личного подсобного хозяйства, расположенном: <адрес>. 04.10.2005 зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.08.2005. Отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером №, дата постановки на учет 24.11.2011, назначение - жилой дом, является ранее учтенным, площадью 69,9 кв.м., количеством этажей -1, расположен по адресу: <адрес>. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация осуществляются на основании заявления. В силу ст.14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч вступившие в законную силу судебные акты, а также акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральном законом порядке. Спорный жилой дом истцу не принадлежит, следовательно снять его с кадастрового учета в общем порядке не представляется возможным. Надлежащим способом защиты права является признание права на единоличное обращение истца в орган регистрации с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета спорного объекта недвижимости. Решение суда и акт обследования будут служить основанием для снятия спорного жилого дома с кадастрового учета. Управление возражает против удовлетворения требования об обязании снять с кадастрового учета спорный жилой дом. Полагают, что являются ненадлежащими ответчиками по делу. Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, т.е носит подтверждающий характер и призван лишь удостоверить со стороны государства юридическое существование объекта. Действия Управления могут быть обжалованы только в порядке КАС РФ. Управление спорным объектом недвижимости не владело.

Ответчик- представитель администрации МО «город Тотьма» в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, оставили разрешение иска на усмотрение суда.

Суд, заслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о государственной регистрации недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в случае, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Частью 2 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав, в связи с прекращением существования объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, такие государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что с 15.08.2005 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1113 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок ранее принадлежал С.А.М. на основании Государственного акта на право собственности на землю № ВО-1-20-16-1081 от 30.10.1994, при покупке земельного участка сведений об обременении данного земельного участка, о нахождении на нем каких-либо построек договор купли-продажи не содержит.

16.01.2006 ФИО2 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на что получено нотариальное согласие собственника земельного участка ФИО1 В настоящее время на вышеуказанном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом.

Вместе с тем по сведениям ЕГРН по адресу: <адрес> находится одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, дата постановки на кадастровый учет 24.11.2011, площадью 69,9 кв.м, Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Судом установлено, что владельцем домовладения по адресу: <адрес> являлся С.А.М. на основании Свидетельства о праве на наследство от 24.02.1963 г. С.А.М. умер 11.09.2007. Его наследниками по закону являются: С.З.Н.. умершая 01.08.2018, С.И.А., умершая 25.04.2010, и ФИО3

Таким образом, ФИО2 в настоящее время является единственным наследником после смерти С.А.М.

Актом обследования, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ, произведен осмотр местонахождения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Выявлен снос данного объекта недвижимости.

В виду того, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (Росреестр по Вологодской области) является лишь уполномоченным органом на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества на территории Вологодской области, суд полагает, что Управление Росреестра по Вологодской области является ненадлежащим ответчиком по делу и надлежащим ответчиком является администрация МО «город Тотьма», поскольку спорный объект недвижимости находится на земельном участке, находящемся на территории муниципального образования «город Тотьма» и поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный 24.11.2011, несмотря на то, что на 2006 год данного дома на земельном участке уже не существовало, что пояснили в судебном заседании истцы.

В настоящее время в виду того, что по данным кадастрового учета по адресу: <адрес> значится жилой дом, площадью 69,9 кв.м, то истец ФИО2. не имеет возможности ввести в эксплуатацию построенный индивидуальный жилой дом, расположенный на этом же земельном участке. В силу закона отсутствует полномочное лицо для обращения в орган регистрации и кадастрового учета о снятии с учета объекта недвижимости, прекратившего существование, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части наделения истцов правом на обращение с заявлением в органы регистрации прав и кадастрового учета с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером <адрес>.

Учитывая, что Управление Росреестра по Вологодской области является ненадлежащим ответчиком по делу, то суд полагает излишним возлагать на него обязанность снять с кадастрового учета прекративший свое существование жилой дом. Основанием для снятия с кадастрового учета жилого дома послужит решение суда о признании права на обращение истцов в орган регистрации с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома и акт обследования. Дополнительно возложение обязанности исполнения функций государственного органа в силу закона не предусмотрено действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право на обращение с заявлением в орган регистрации прав и кадастрового учета с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 69.9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 декабря 2019 года.

Судья Н.О.Бердникова