Решение № 2А-887/2020 2А-887/2020~М-202/2020 М-202/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-887/2020

Дело № 2а-887/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Ненашевой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Головановой Д.Б.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО3 О. (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, невоеннообязанного, холостого, не имеющего детей, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 О. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ФИО3 О. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, в настоящее время которые не сняты и не погашены, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок три года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного проживания, пребывания или фактического места нахождения без уведомления органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, уточнив исковые требования в части установления второго административного ограничения, а именно просил установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> края.

Административный ответчик ФИО3 О. в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, не возражал против его удовлетворения. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в <адрес>.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 О. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в на основании ст. 70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок назначенного ФИО3 О. наказания по указанному приговору постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в срок отбытого наказания времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17, 18-20).

Поскольку санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 О.по приговору Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступает через восемь лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО3 О. прибыл в учреждение ФКУ ИК *** УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИ-1 <адрес>, содержится на обычных условиях отбывания наказания, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ переведен из колонии-поселения в ИК строгого режима, не трудоустроен, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ принимает, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся, приговор суда считает справедливым. Ранее неоднократно судим, совершил тяжкое преступление при рецидиве в период условного осуждения. Иска не имеет. За время отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, имеет 8 дисциплинарных взысканий, 5 поощрений. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится отрицательно, воспитательные мероприятия не посещает. Отношения поддерживает с положительно-направленной частью осужденных, в своем поведении не придерживается преступных традиций, не проявляет очевидного желания порвать с криминальным прошлым. Осужденный ФИО3 О. характеризуется отрицательно (л.д. 4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что в период отбывания наказания осужденный ФИО3 О. 8 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, водворения в ШИЗО, имеет 5 поощрений (л.д. 5).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 О. освобождается ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а срок погашения судимости не истекает в пределах трех лет после освобождения от наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на трехлетний срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 О. преступления, данные о поведении ФИО3 О. в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 О. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес> края, полагая, что данные меры необходимы для предупреждения совершения ФИО3 О. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 Оглы удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, сроком на три года.

Установить ФИО3 Оглы, на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории <адрес> края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2020

Верно, судья

Д.А. Суворов

Секретарь

Е.В. Ненашева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-887/2020

05.02.2020 решение в законную силу не вступило

УИД 22RS0065-02-2020-000248-30

Секретарь Е.В. Ненашева