Решение № 2А-112/2018 2А-112/2018 ~ М-73/2018 М-73/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-112/2018

Дело № 2а-112/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой Г.С.

при секретаре Кумариной О.В.

с участием заместителя прокурора Токаревского района Айдарова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Мордовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОМВД России «Мордовский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде явки на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток, запрета выезда за пределы Токаревского района Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего контроль за лицом находящимся под административным надзором, указывая, что приговором Мирового суда Токаревского района Тамбовской области от 24 июня 2015 года ФИО1 был осужден по ст. 319 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства. В качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО1 указан рецидив преступлений.

Постановлением Мирового суда Токаревского района Тамбовской области от 27 октября 2015 года ФИО1 неотбытый срок исправительных работ 4 месяца 16 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства по приговору Мирового суда Токаревского района Тамбовской области от 24 июня 2015 года заменен лишением свободы сроком на 1 месяц 15 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

ФИО1 отбыл наказание по приговору от 24 июня 2015 года, освобожден из мест лишения свободы 11 декабря 2015 года и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

31 мая 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением ОП р.п. Токаревка МОМВД России «Мордовский» от 17 мая 2017 года был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен 16 июня 2017 года.

28 ноября 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 29 ноября 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

21 декабря 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 26 декабря 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф оплачен 28 декабря 2017 года.

Все указанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Следовательно, ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1,2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость по приговору от 24 июня 2015 года погашается у ФИО1 11 декабря 2018 года.

Поэтому административный истец в связи с тем, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 11 декабря 2018 года и одновременно установить в отношении него административные ограничения в виде явки на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток, запрета выезда за пределы Токаревского района Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего контроль за лицом находящимся под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца ОП р.п. Токаревка МОМВД России «Мордовский» по доверенности ФИО3 заявленные требования об установлении административного надзора поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, пояснив, что факты совершения им административных правонарушений имели место, он их не оспаривает.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования оставить без удовлетворения, изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 5HYPERLINK consultantplus://offline/ref=7B923D2B4DBD736B2942F7EB7761A8CFC518C2ABBFFB254E9F3390CBE3EB05AF04F87048F788169DdBo3J статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления,

- преступления при рецидиве преступлений,

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

- двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Таким образом, на основании приведенных выше норм закона, административный надзор подлежит установлению только в отношении лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при рецидиве преступлений, которое совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Мирового суда Токаревского района Тамбовской области от 24 июня 2015 года ФИО1 был осужден по ст. 319 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства при рецидиве преступления.

Постановлением Мирового суда Токаревского района Тамбовской области от 27 октября 2015 года ФИО1 неотбытый срок исправительных работ 4 месяца 16 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства по приговору Мирового суда Токаревского района Тамбовской области от 24 июня 2015 года заменен лишением свободы сроком на 1 месяц 15 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Наказание им было отбыто, и ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 11 декабря 2015 года по отбытию срока.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного суда СССР от 18 марта 1970 года № 4 (в редакции от 21.09.1977 № 11 и от 26.04.1984№ 7) «Об исчислении срока погашения судимости» следует, что при замене неотбытой части наказания другим его видом срок погашения судимости надлежит исчислять, исходя из вида наказания, назначенного по приговору суда.

Тем самым по смыслу закона судимость лица, осужденного к исправительным работам без лишения свободы, в отношении которого эта мера наказания заменена лишением свободы, погашается как осуждавшемуся к исправительным работам.

В силу п. «б» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания, а в силу части шестой указанной статьи погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Следовательно, срок погашения судимости лица, осужденного к исправительным работам, которые в последующем были заменены ему на лишение свободы, составляет один год.

В связи с этим, судимость у ФИО1 по приговору Мирового суда Токаревского района от 24 июня 2015 года погашена 11 декабря 2016 года.

По мнению суда, утверждения административного истца о том, что судимость у ФИО1 по данному приговору погашается 11 декабря 2018 года, являются ошибочными и противоречат нормам уголовного права.

При таких обстоятельствах суд считает, что административный ответчик ФИО1 на момент обращения административного истца в суд с требованиями об установлении ему административного надзора не имеет непогашенную либо неснятую судимость, имеющаяся у него судимость по приговору от 24 июня 2015 года, погашена, что аннулирует все правовые последствия, связанные с этой судимостью. С учетом того, что судимость у ФИО1 погашена, то ему не может быть установлен административный надзор.

На основании вышеизложенного требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 являются незаконными и необоснованными, а потому удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника МОМВД России «Мордовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 11 декабря 2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Г.С. Устинова

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года.

Судья Г.С. Устинова