Решение № 2А-3004/2019 2А-3004/2019~М-2208/2019 М-2208/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-3004/2019

Дело № 2а-3004/2019 (марка обезличена)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Шлокове А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Н.Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД РФ по г. Н. Новгороду о продлении ФИО2, (дата) года рождения, административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД РФ по г. Н. Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2, (дата) года рождения, административного надзора. В обосновании заявленных требований указав следующее.

ФИО2, (дата) г.р., уроженец г.(марка обезличена).

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Осужден приговором Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) по ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 119 ч. 1 УК РФ.

Назначено наказание с применением ст. 62 ч.ч. 1,5 УК РФ:

-по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ-2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

-по ст. 119 ч. 1 УК РФ-6 месяцев лишения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание - 02 года 09 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, с учетом требований ст.71 ч.1 п. «б» УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по предыдущему приговору и окончательно назначено наказание - 03 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжалован. Приговор вступил в законную силу (дата).

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... по постановлению Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) условно-досрочно от отбывания оставшейся части срока наказания, составляющей 01 год 02 месяца 18 дней.

Содержался в местах лишения свободы с (дата) по (дата). Ранее судим:

(дата) мировым судьей судебного участка № ... г.Н.Новгорода по ч. 1 ст. 119 п. «а» ч 2 ст. 116 УК РФ к 1 году ограничения свободы (отбыто 1 месяц 12 дней).

На основании решения Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) установлен административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 2 (два) года, до (дата) включительно. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

-обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения по месту своей регистрации либо фактического жительства в период с 22. 00 часов до 06.00 часов утра следующих суток за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить выезд за пределы ... без уведомления территориального органа полиции по месту регистрации либо фактического жительства;

-запретить посещение мест распития спиртных напитков в розлив.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) вменены дополнительные ограничения в виде:

-обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в Отдел полиции №... УМВД России по г.Н.Новгороду по адресу: г.Н.Новгород, ... кабинет №....

-запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, после вменения дополнительных ограничений, в первом полугодии 2019 года ФИО2 вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности:

1) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... по ст.20.21 КоАП РФ (находился у ... г.Н.Новгорода в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность);

(дата) начальником ОП №... УМВД России по г.Н.Новгороду привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

2) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... по ст.20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте у ... в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, неустойчивую позу, запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семисот) рублей. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

3) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №..., при проверке поднадзорного лица по месту жительства либо пребывания (дата) в 23.часа 58 минут находился вне жилого помещения, чем нарушил возложенные на него судом ограничения. Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

4) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) находился вне жилого помещения по адресу: Г.Н.Новгород, ..., чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района Г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

5) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... №... ((дата)

года не явился на регистрацию в ОП №... УМВД России по г.Н.Новгороду, чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района Г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

6) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) в 19.00 находился по адресу: Г.Н.Новгород, ... общественном месте распивал алкогольную продукцию-пиво «Окское» 0,5 литра 4,7%алк., в руке держал початую бутылку пива).

(дата) начальником ОП №... УМВД России по Г.Н.Новгороду привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 (пятьсот шестьдесят) рублей. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

7) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) находился вне жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ..., чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

8) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) находился вне жилого помещения по адресу: Г.Н.Новгород, ..., чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района Г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

9) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) не явился на регистрацию в ОП №... УМВД России по Г.Н.Новгороду, чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района Г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

На основании изложенного, и в соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2, ч.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного истец просит суд:

продлить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) г.р., сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением административных ограничений, установленных решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) о вменении дополнительных ограничений:

-запрет на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

-запрет на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

-обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

-запрещение посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просила удовлетворить административный иск и продлить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления ему административного надзора, факт привлечение его к административной ответственности не оспаривал.

Представитель прокуратуры Советского района г. Н. Новгорода ФИО1 полагала возможным заявленные требования удовлетворить и продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) по ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 119 ч. 1 УК РФ с назначением наказания с применением ст. 62 ч.ч. 1,5 УК РФ: по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ-2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; по ст. 119 ч. 1 УК РФ-6 месяцев лишения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание - 02 года 09 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, с учетом требований ст.71 ч.1 п. «б» УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по предыдущему приговору и окончательно назначено наказание - 03 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) условно-досрочно от отбывания оставшейся части срока наказания, составляющей 01 год 02 месяца 18 дней.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, до (дата) включительно. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

-обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения по месту своей регистрации либо фактического жительства в период с 22. 00 часов до 06.00 часов утра следующих суток за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления территориального органа полиции по месту регистрации либо фактического жительства;

-запретить посещение мест распития спиртных напитков в розлив.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) ФИО2 вменены дополнительные ограничения в виде:

-обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в Отдел полиции №... УМВД России по г.Н.Новгороду по адресу: г.Н.Новгород, ...

-запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как установлено судом в первом полугодии 2019 г. ФИО2 вновь неоднократно привлекалс к административной ответственности:

1) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... по ст.20.21 КоАП РФ (находился у ... г.Н.Новгорода в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность);

(дата) начальником ОП №... УМВД России по г.Н.Новгороду привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

2) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... по ст.20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте у ... в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, неустойчивую позу, запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семисот) рублей. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

3) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №..., при проверке поднадзорного лица по месту жительства либо пребывания (дата) в 23.часа 58 минут находился вне жилого помещения, чем нарушил возложенные на него судом ограничения. Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

4) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) находился вне жилого помещения по адресу: Г.Н.Новгород, ..., чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района Г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

5) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата)

года не явился на регистрацию в ОП №... УМВД России по г.Н.Новгороду, чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района Г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

6) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) в 19.00 находился по адресу: Г.Н.Новгород, ... общественном месте распивал алкогольную продукцию-пиво «Окское» 0,5 литра 4,7%алк., в руке держал початую бутылку пива).

(дата) начальником ОП №... УМВД России по Г.Н.Новгороду привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 (пятьсот шестьдесят) рублей. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

7) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) находился вне жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ..., чем нарушил административное ограничение, установленное судом ... г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

8) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... ((дата) находился вне жилого помещения по адресу: Г.Н.Новгород, ..., чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района Г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано вступило в законную силу (дата).

9) (дата) составлен протокол об административном правонарушении №... №... ((дата) не явился на регистрацию в ОП №... УМВД России по Г.Н.Новгороду, чем нарушил административное ограничение, установленное судом Советского района Г.Н.Новгорода). Правонарушение совершено повторно в течение одного года.

(дата) мировой судьей судебного участка №... Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано вступило в законную силу 07.05.2019

На основании изложенного, учитывая, что во время нахождения ФИО2 под административным надзором, им неоднократно были совершены административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд, заявленные административные исковые требования находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение ФИО2 совершения преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от (дата)г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД РФ по г. Н. Новгороду о продлении ФИО2, (дата) года рождения, административного надзора - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением административных ограничений установленных решением Советского районного суда г. Н. Новгорода от (дата) по делу № 2а-4808/2017 г. и решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) № 2а-5041/2018.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)н