Решение № 2А-282/2018 2А-282/2018~М-229/2018 М-229/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-282/2018

Дело № 2а-282/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павлюк Е.В.,

с участием представителя административного ответчика - адвоката Денисовой Н.П.

при секретаре Мошегове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2015 год, пени за 2015-2016 год,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области (далее Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по налогу за 2015 год, пени за 2015-2016 год в общей сумме 3229 руб. 55 коп.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, ст.ст. 48, 69, 75, 85, 357, 363, 388, 397, 400, 409 НК РФ, Областной закон Новгородской области «О транспортном налоге» № 379-ОЗ от 30 сентября 2008 года, административный истец указал, что ФИО1 является собственником земельных участков и транспортных средств, поименованных в налоговом уведомлении об уплате налога и плательщиком земельного и транспортного налога.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Валдайского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета обязательных платежей и санкций, пеней в общей сумме 38856 руб. 50 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 5 Валдайского судебного района отменен в связи с несогласием ответчика.

Рассмотрев заявление ФИО1, налоговым органом на основании ст. 12 Федерального Закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» произведено списание недоимки по налогам и пени в общей сумме 35626 руб. 95 коп. На момент подачи административного искового заявления задолженность в размере 3229 руб. 55 коп. ответчиком не погашена.

Просит взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета:

-транспортный налог с физических лиц: пеня за 2015-2016 год в размере 14 руб. 24 коп.

КБК пени по транспортному налогу №

-налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня за 2015-2016 год в размере 1 руб. 44 коп.

КБК пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений №;

-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня за 2015-2016 год в размере 1 руб. 75 коп.

КБК пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений №

-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня за 2015-2016 год в размере 39 руб. 45 коп.

КБК пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений №;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня за 2015-2016 год в размере 59 руб. 42 коп.

КБК пени по налогу на имущество физических лиц, городских поселений №;

-транспортный налог с физических лиц: налог за 2015 год в размере 2592 руб., пеня за 2015-2016 год в размере 448 руб. 17 коп.

КБК транспортного №

КБК пени по транспортному налогу №;

-налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня за 2015-2016 год в размере 62 руб. 88 коп.

КБК пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений №

-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня за 2015-2016 год в размере 10 руб. 20 коп.

КБК пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений №.

В судебном заседании представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещен о дне, времени и месте слушания дела, участия не принял, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела не уведомлен.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя административного ответчика ФИО1 назначен адвокат.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Денисова Н.П. исковые требования не признала, правовых оснований к удовлетворению заявленных Инспекцией требований нет.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статьей 286 КАС РФ регламентировано право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Областной закон Новгородской области от 30 сентября 2008 года № 379-ОЗ «О транспортном налоге» в соответствии с главой 28 НК РФ вводит на территории Новгородской области транспортный налог, определяет налоговые ставки, предусматривает налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками, а также определяет порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Как следует из справки РЭО ГИБДД ОМВД России по Валдайскому району, из сведений, представленных Инспекцией, административный ответчик в течение 2015 года являлся собственником автомобилей марки Lada-210740, государственный регистрационный знак №, ВАЗ-21065, государственный регистрационный номер № за которые транспортный налог не уплачен.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.п.1,.2 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 03 месяцев со дня выявления недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ФИО1 направлено налоговое уведомление № об обязанности уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 2592 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием недоимки ФИО1 заказным письмом направлено требование № об уплате налога по коду бюджетной классификации № и пени в сумме 13 руб. 82 коп. по коду бюджетной классификации №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 06 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2012-2015 год и пеней в общей сумме 38856 руб. 50 коп. Судебный приказ отмен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 о несогласии с вынесенным судебным актом в связи с продажей части имущества, на которое насчитана задолженность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 2592 руб., пени за 2015-2016 год в размере 448 руб. 17 коп. и удовлетворении требований административного истца в данной части.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с ФИО1:

- пени за 2015-2016 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 14 руб. 24 коп.,

-пени за 2015-2016 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 руб. 44 коп.,

-пени за 2015-2016 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1руб. 75 коп.,

-пени за 2015-2016 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 39 руб. 45 коп.,

-пени за 2015-2016 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 59 руб. 42 коп.,

-пени за 2015-2016 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 62 руб. 88 коп.,

-пени за 2015-2016 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 10 руб. 20 коп.,

суд принимает во внимание, что после отмены судебного приказа налоговым органом произведено списание недоимки ФИО1 по налогам и пени в общей сумме 35626 руб. 95 коп.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о правах ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно информации, представленной Инспекцией, ФИО1 являлся собственником земельных участков в садоводческом товариществе <адрес>, вместе с тем, объекты сняты с учета налоговым органом в марте 2014 года в связи с прекращением права собственности налогоплательщика.

Согласно информации, представленной Инспекцией, ФИО1 являлся собственником объектов недвижимости, расположенных в городе Валдае :

- <адрес>, объект снят с учета налоговым органом в феврале 2014 года,

- <адрес>, объект снят с учета налоговым органом в марте 2014 года,

- <адрес>, объект снят с учета в ноябре 2012 года, в связи с прекращением права собственности налогоплательщика на указанные объекты.

Кроме того, ФИО1 являлся собственником объектов недвижимости, расположенных в Валдайском районе:

-<адрес>, объекты сняты с учета налоговым органом в августе 2013 года и в марте 2014 года,

-<адрес>, объект снят с учета налоговым органом в марте 2012 года,

<адрес>, объект снят с учета налоговым органом в марте 2014 года, в связи с прекращением права собственности налогоплательщика на указанные объекты.

Административным истцом не представлены сведения об объектах налогообложения, по которым предъявлены требования о взыскании задолженности, об кадастровой стоимости объектов налогообложения для определения налоговой базы.

Административным истцом не представлено доказательств наличию у ФИО1 обязанности к уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015-2016 год, пени по транспортному налогу за 2015-2016 год в размере 14 руб. 24 коп.

Представленный административным истцом расчет задолженности ФИО1 по уплате пени по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц объективными доказательствами не подтвержден.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Инспекции к ФИО1 о взыскании

-пени по транспортному налогу за 2015-2016 год в размере 14 руб. 24 коп.,

-пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2015-2016 год в размере 1 руб. 44 коп.,

-пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015-2016 год в размере 1 руб. 75 коп.,

-пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015-2016 год в размере 39 руб. 45 коп.,

-пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2015-2016 год в размере 59 руб. 42 коп.,

-пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2015-2016 год в размере 62 руб. 88 коп.,

-пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2015-2016 год в размере 10 руб. 20 коп.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В качестве представителя административного ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 54 КАС РФ назначен адвокат. Адвокатом Денисовой Н.П. затрачено два рабочих дня: ДД.ММ.ГГГГ–ознакомление с материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ–участие в судебном заседании. Заявленную к оплате адвокатом Денисовой Н.П. сумму вознаграждения в размере 1100 рублей с учетом сложности дела суд находит разумной и подлежащей удовлетворению в полном объеме. Поскольку суд не нашел оснований к удовлетворению требований административного истца в полном объеме, суд приходит к выводу, что оплату услуг представителя в сумме 1100 рублей следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 84, 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании о взыскании задолженности по налогам за 2015 год, пени за 2015-2016 год удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 2592 руб., КБК транспортного №, и пени за 2015-2016 год в размере 448 руб. 17 коп., КБК пени по транспортному налогу №, а всего 3040 руб. 17 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Взыскать за счет средств федерального бюджета расходы по оплате услуг представителя административного ответчика ФИО1 адвоката Денисовой Нины Павловны в размере 1 100 руб. путем перечисления денежных средств по следующим банковским реквизитам:

<данные изъяты>.

Отнести расходы по оплате услуг представителя административного ответчика на счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья Павлюк Е.В.

Решение вступило в законную силу «___»__________________2018 года.