Решение № 2-947/2020 2-947/2020~М-875/2020 М-875/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-947/2020

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Филиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указал, что на условиях социального найма жилого помещения, она пользуется жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>. В данном жилом помещении она зарегистрирована и проживает одна. За время проживания в данной квартире она регулярно оплачивает коммунальные услуги, надлежащим образом содержит указанное жилое помещение, добросовестно соблюдает все права и обязанности нанимателя жилого помещения, согласно жилищного законодательства Российской Федерации. В августе 2020 года ей, было принято решение приватизировать занимаемую жилую площадь. Для реализации своего права на бесплатную приватизации жилого помещения, она обратилась в муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» с заявлением о передаче по праву приватизации в собственность, <данные изъяты>. Рассмотрев вышеуказанное заявление, руководством МУП «АКС» в ее адрес было направлено письменное разъяснение с перечнем необходимых документов для оформления приватизации муниципального жилищного фонда. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области нам стало известно, что на ранее указанный объект недвижимости (квартира), муниципальным образованием город Ефремов право собственности не зарегистрировано. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» № 1541 - 1 от 04.07.1991 года «Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность». По закону РФ от 04 июля 1991г. « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственной или муниципальной собственности по договору найма, вправе приобрести квартиру в процессе приватизации. Также переход государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах таких предприятий, на приватизацию жилья (п.2.2. Временного положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в Тульской области, утвержденного Постановлением губернатора Тульской области от 06 ноября 1996г. № 685). Основываясь на вышеизложенном и в связи с невозможностью в административном порядке оформления права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, и в соответствии со ст. 217 ГК РФ, ст.8 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь ст. 262, 264, 265, 268 ГК РФ, ст. 15,16 ЖК РФ просит признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество квартиру. расположенную по адресу: <данные изъяты> общей площадью 23,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>.

В дальнейшем требования не изменялись и не дополнялись.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась в месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик администрация муниципального образования город Ефремов в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Ответчик МУП «АгроКомСлужба» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Согласно Жилищному кодексу РФ нанимателем жилого помещения является гражданин, которому на основании договора социального найма собственником данного жилого помещения передано во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ, ст.60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ). Гражданское законодательство допускало заключение договора найма жилого помещения на срок не превышающий пять лет (ч.1 ст.683 ГК РФ). Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем квартиры <данные изъяты> в доме <данные изъяты> по <данные изъяты> является ФИО1, что подтверждается договором социального найма <данные изъяты> от 13.06.2019 заключенного между ФИО1 и МУП МО города Ефремова «АгроКомСлужба».

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 Постановления Пленума «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 г., в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Принадлежность спорной квартиры муниципальному образованию город Ефремов и соответственно наличие у данного объекта недвижимости статуса муниципального жилого фонда подтверждено выпиской <данные изъяты> из реестра муниципального имущества МО город Ефремов от 17.09.2020.

Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 28.06.2019, что подтверждается имеющееся в материалах дела поквартирной карточкой, и справкой выданной администрацией муниципального образования город Ефремов № <данные изъяты> от 21.07.2020.

Согласно справке от 05.10.2020 в период с 06.07.1989 по 30.05.1996 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>, участия в приватизации жилого помещения по данному адресу не принимала.

Так же согласно справке от 05.10.2020 в период с 03.06.1996 по 28.06.2019 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>, участия в приватизации жилого помещения по данному адресу не принимала.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 своего права на участие в приватизации не использовала.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации жилого помещения судом не установлено и не представлено стороной ответчиков и третьими лицами.

Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.

При установленных судом обстоятельствах, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2020.

Председательствующий подпись