Решение № 2-301/2018 2-301/2018~М-296/2018 М-296/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-301/2018

Дело №2-301/201

32RS0032-01-2018-000525-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего -судьи Ручко М.Л.,

при секретаре Бельковой Е.В.,

а также с участием представителя истицы ФИО2- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Унечского района» о признании права на выплату компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязании производить выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Унечского района» (далее ГКУ «ОСЗН Унечского района») о признании права на выплату компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и возложить обязанность произвести указанные выплаты, указывая при этом, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ. проживала в <адрес>, который после катастрофы на Чернобыльской АЭС, распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. был отнесен к зоне отселения. В 1988 году истица переехала из <адрес> в <адрес> и ей было выдано удостоверение единого образца как лицу, добровольно выехавшему из зоны отселения. 11.04.2018г. она обратилась в ГКУ «ОСЗН Унечского района» с заявлением о назначении (оплате) ежегодной компенсации на оздоровление и дополнительного оплачиваемого отпуска, однако ей в этом было отказано в виду отсутствия удостоверения единого образца. Истица Шедевр считает отказ ответчика незаконным, так как право на получение мер социальной поддержки предусмотрено в силу закона, а наличие или отсутствие удостоверения, как и указание или не указание в удостоверении категории не лишает ее права на предусмотренные законом меры социальной поддержки. В связи с чем, истица Шедевр просила суд признать за ней право на осуществление выплаты ежегодной компенсации на оздоровление и право на осуществление выплаты компенсации за дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренные Законом №1244-1, а также обязать ответчика произвести указанные выплаты.

В судебное заседание не явились истица ФИО2, представитель истицы ФИО3, представитель ответчика ГКУ Брянской области «ОСЗН Унечского района», представители третьих лиц главного вычислительного центра филиала ОАО «РЖД», Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, хотя были надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Поэтому суд, с учетом мнения представителя истицы, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся вышеуказанных лиц.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истицы ФИО1, показания свидетеля ФИО7, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Унечского района Брянской области ФИО4 было выдано удостоверение серии АН №, как лицу, проживавшему в зоне отселения г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ., которое дает право на получение компенсаций и льгот, установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.13).

Свидетельством о заключении брака подтверждено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с Шедевр П.А. и ей присвоена фамилия Шедевр (л.д.7).

Согласно справки ООО «Наш дом» от 09 августа 2018 года следует, что ФИО4 зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справок ГКУ ОСЗН от 08.08.2018г. усматривается, что ФИО2 ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ. производилась оплата ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и ЕГК на оздоровление. Представитель данного ответчика ФИО5 ранее в суде подтвердила, что истице ФИО2 и ранее осуществлялись данные выплаты.

Согласно ответа и.о. директора главного вычислительного центра филиала ОАО «РЖД» от 31.07.2018г. ФИО2 предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней на основании удостоверения серии АН №, выданного 13.07.1993г. администрацией <адрес> и п.5 ст.14 Закона РФ № от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Приказами № от 13.04.2018г. ГКУ «Отдел социальной защиты населения Унечского района» в оплате ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодной компенсации на оздоровление истице было отказано на основании непредставления специального удостоверения единого образца (л.д.11-12).

В силу п.6 ч.1 ст.13 Закон РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в частности, граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

В соответствии с п. 1 и п. 13 ст.17 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки… переселенным (переселяемым) из зоны отселения - предусмотренные пунктами 4, 5, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируется, в частности, ежегодная компенсация на оздоровление.

Согласно же п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам гарантируются…использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

Свидетель ФИО7 суду подтвердила, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в Новозыбковском медицинском училище на очной форме обучения и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована в <адрес>. Также в период обучения она забеременела и ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Екатерина- истица по делу. В связи с младенческим возрастом ее дочь проживала вместе с ней, и ДД.ММ.ГГГГ по окончании учебы они вместе, в добровольном порядке, переехали в <адрес>. Ей, также как и истице, ДД.ММ.ГГГГ было выдано соответствующее удостоверение и на основании решения суда ей производятся соответствующие выплаты.

Данные обстоятельства подтверждаются также и письменными материалами дела.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. №1582 г.Новозыбков до 20.10.2015 г. относился к зоне отселения.

Истице ФИО2(добрачная фамилия ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение российского образца, в котором сделана отметка о том, что оно бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации, в нем также отражено, что она проживала в зоне отселения г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом от 11 апреля 2006 года МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России утвержден Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вместе с тем, в данном Порядке не содержится сведений, что ранее выданные удостоверения недействительны.

Ответчиком также не приведено никаких доводов о том, что удостоверение, выданное истице, не действительно. Напротив, на основании данного удостоверения истице до 2018 года предоставлялись вышеуказанные выплаты.

В связи с чем, удостоверение, выданное истице, является действительным, и при его предъявлении должны предоставляться соответствующие льготы, выплаты и меры социальной поддержки, установленные вышеуказанным Законом РФ.

Принимая во внимание, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. выехала из зоны отселения, в которой проживала с ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что истица имеет право на получение мер социальной поддержки в виде получения дополнительного оплачиваемого отпуска и получения ежегодной компенсации на оздоровление, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на предоставление мер социальной поддержки, установленных п.п. 13 ч.1 ст.17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в виде ежегодной компенсации на оздоровление, а также установленных п.5 ч.1 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в виде дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 дней.

Обязать государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Унечского района» произвести оплату ФИО2 ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и ежегодной компенсации на оздоровление.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Унечский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11 сентября 2018 года.

Председательствующий М.Л. Ручко