Решение № 2А-3428/2023 2А-3428/2023~М-1648/2023 М-1648/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2А-3428/2023

Мотивированное
решение изготовлено 19.06.2023 г. Дело № 2а-3428/2023

25RS0003-01-2023-002966-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

с участием прокурора Тищенко А.А.

при секретаре Шиманове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что 24.09.2021 г. ФИО1 был осужден приговором Уссурийского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> 23.11.2022 г. по отбытии срока наказания. После освобождения административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>. Решением Артемовского городского суда <адрес> от 01.08.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от 08.10.2018 г., с одновременным вменением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время каждых суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; запрета выезда за пределы муниципального образования – Хасанского муниципального района без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. В связи со сменой места жительства 31.01.2023 г. административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>. ФИО1 проживает один, характеризуется посредственно, с ним ежемесячно проводились индивидуально-профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, жалоб от соседей и родственников на него не поступало. Вместе с тем административный ответчик должных выводов не сделал и 07.12.2022 г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что в установленном порядке привлечен к административной ответственности постановлениями должностного лица ОП № УМВД России по Владивостоку от 21.12.2022 г. с назначением административного наказания в виде административного штрафа. С учетом изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО4 <адрес>, дополнительные административные ограничения при осуществлении административного надзора, а именно, обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, а также в других питейных и увеселительных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых гуляний, митингов, демонстраций и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала административный иск по изложенным в нем доводам, дополнив, что помимо указанных в административном иске имеются иные факты привлечения ФИО1 к административной ответственности, в частности, по постановлению должностного лица ОП № УМВД России по <адрес> от 21.12.2022 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде предупреждения. Назначенные за допущенные правонарушения административные штрафы административный ответчик не оплатил. С учетом личности ФИО1, его поведения, полагает, что последний нуждается в дополнительном контроле.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения административного иска.

С учетом данного заявления, мнения прокурора и представителя административного истца, разъяснений, приведенных в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15), поскольку явка ФИО1 в суд не признавалась обязательной, настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением Артемовского городского суда <адрес> от 22.07.2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет с учетом наличия у него непогашенной судимости по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от 08.10.2018 г. за преступления, предусмотренные п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 112 УК РФ, совершенные при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку в период действия установленного судом срока административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, за которое приговором Уссурийского районного суда <адрес> от 24.09.2021 г. осужден к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, административный надзор, установленный указанным выше решением Артемовского городского суда <адрес> от 22.07.2021 г., был прекращен.

Согласно справке ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> от 23.11.2022 г. административный ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы с 05.10.2021 г. по 23.11.2022 г., освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Артемовского городского суда <адрес> от 01.08.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от 08.10.2018 г., с одновременным вменением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; запрета выезда за пределы муниципального образования – Хасанского муниципального ФИО4 без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года постановлениями должностных лиц ОП № УМВД России по <адрес>, а именно, постановлением № от 21.12.2022 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением № от 21.12.2022 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением № от 21.12.2022 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Согласно справке на физическое лицо административные штрафы по постановлениям № от 21.12.2022 г., № от 21.12.2022 г. не оплачены.

Срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным выше административным правонарушениям не истек.

Учитывая обстоятельства дела, личность и поведение ФИО1 в период нахождения под административным надзором, суд находит требования административного истца о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку такие меры обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1 решением Артемовского городского суда <адрес> от 01.08.2022 г., на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Исходя из изложенного, дополнительные административные ограничения подлежат установлению в отношении ФИО1 в рамках оставшегося срока ранее установленного в отношении него указанным судебным решением административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленный решением Артемовского городского суда Приморского края от 01.08.2022 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО4 <адрес>, административный надзор, установив дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, а также в других питейных и увеселительных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, митингов, демонстраций и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Логинова