Решение № 2-264/2017 2-264/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-264/2017

Дело №2-264-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Жуковка, Брянская область 25 мая 2017 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Садовниковой И.В.,

при секретаре Абрамовой И.В.,

с участием

представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, - адвоката БОКА Антошкиной И.Е., представившей удостоверение № и ордер № от 11.05.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Троснянского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, исключении записи из государственного кадастра недвижимости сведений о собственниках невостребованных земельных долей, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Троснянского сельского поселения <адрес> обратилась в суд, указывая, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ or 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности собственникам земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях района». Указанным Постановлением был утвержден список лиц, за которыми закреплялись земельные доли в бывшем СПК «Заря», всего 185 человек, с определением доли каждого 7,6 га.

В настоящее время часть собственников земельных долей являются умершими и по сведениям ЕГРП отсутствуют зарегистрированные права наследников на принадлежащие им земельные доли.

Земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, бывший СПК «Заря» находится в границах Троснянского сельского поселения.

В установленном ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей бывшего СПК «Заря», Троснянской сельской администрацией утвержден список невостребованных земельных долей.

На основании ч.8 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ, истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:08:0000000:35 с местоположением: <адрес>, бывшее СПК «Заря» 37 собственников земельных долей; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об указанных собственниках земельных долей; признать право муниципальной собственности Гришиносолободского сельского поселения на 37 (тридцать семь) невостребованных земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, бывшее СПК «Заря», определить долю в праве общей долевой собственности в размере 37/185.

Судом приняты решения по требованиям в отношении части земельных долей.

В соответствии с ч.3 ст.151 ГПК РФ, признав, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, определением от 28.03.2017г. суд выделил из гражданского дела № в отдельное производство требования в отношении земельных долей <данные изъяты> (дело №).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились.

Фактическое место жительства ответчиков в ходе рассмотрения дела установить не представилось возможным.

В порядке ст.50 ГПК РФ, для защиты интересов собственников земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 привлечен - адвокат Антошкина И.Е.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования поддерживает.

Ранее участвуя в судебном заседании, представитель истца ФИО6 пояснила, что СПК «Заря» ликвидировано. В настоящее время у истца отсутствуют сведения об использовании земельных долей из списка невостребованных иными сельхозпроизводителями, либо о включении каких-либо невостребованных долей в уставный капитал юридических лиц. Также за счет спорных долей не формировались земельные участки.

Представитель ответчиков адвокат Антошкина И.Е. исковые требования не признала в связи с отсутствием мнения лиц, в чьих интересах она действует.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в <адрес> не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не представлено.

Ранее в письменном отзыве на исковое заявление руководитель управления указал, что нормы действующего законодательства не предусматривают перехода невостребованных земельных долей и (или) права собственности на них к публичному собственнику РФ, в связи с чем считают, что ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом установлено следующее.

В соответствии с Постановлением администрации <адрес> № от 18.01.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности собственникам земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях района», во исполнение Указа Президента Российской Федерации № от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» было принято решение выдать каждому члену сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности, согласно представленных списков, свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом, с указанием площади земельного пая, без выдела в натуре, а комитету по земельным ресурсам и землеустройству района зарегистрировать право собственности на земельную долю, каждому члену сельскохозяйственного предприятия (том 1 л.д.24).

В соответствии с копией Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю Жуковского райкомзема, имеется список свидетельств на членов производственного кооператива «Заря» в количестве 185 человек, которые выданы 23, 24, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-68).

В соответствии с данным списком выданы свидетельства:

<данные изъяты> свидетельство серии РФ II - №;

<данные изъяты> свидетельство серии РФ II - №;

<данные изъяты> свидетельство серии РФ II - №;

<данные изъяты> свидетельство серии РФ III - №.

Согласно кадастровой выписке от 31.05.2016г. о земельном участке с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, ПК «Заря», разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, за вышеуказанными лицами зарегистрировано право общей долевой собственности в соответствии со свидетельствами на право собственности от 1994г., размер доли у каждого 1/185 (л.д.71-104).

Согласно выписке из ЕГРН от 17.03.2017г., отсутствуют сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>..

Согласно информации Управления ЗАГС <адрес> №-з от 27.01.2017г отсутствуют записи акта о смерти <данные изъяты> Проверка проведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.148).

Согласно информации МО МВД России «Жуковский» от 17.03.2017г. № по учетам, находящимся в ОВМ МО МВД России «Жуковский», <данные изъяты> зарегистрированными в <адрес> не значатся (л.д.152).

Согласно информации нотариуса Жуковского нотариального округа <адрес><данные изъяты> от 16.09.2016г. №, после смерти <данные изъяты> наследственных дел не заводилось (л.д.125-126).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Вопросы невостребованных земельных долей регулируются ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 01.01.2017г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 01.01.2017г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Никем не оспаривается, что на территории Троснянского сельского поселения <адрес> расположен земельный участок бывшего СПК «Заря» с кадастровым номером 32:08:0000000:35, переданный ранее в силу приватизации земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 185 участников, с размером доли каждого 37/185.

Из кадастровой выписки данного земельного участка следует, что часть участников общей долевой собственности не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также нет сведений о том, что они каким-либо способом распорядились принадлежащими им земельными долями.

В соответствии с представленными истцом доказательствами, которые суд признает достоверными, Троснянская сельская администрация <адрес> надлежащим образом и в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» осуществила процедуру утверждения списка собственников невостребованных земельных долей СПК «Заря».

При этом истцом было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращении к истцу. Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней. В силу непринятия решения собранием участников долевой собственности, орган местного самоуправления воспользовался правом утвердить список невостребованных долей самостоятельно.

Согласно кадастровой выписке от 31.05.2016г. и выписке из ЕГРН от 17.03.2017г. <данные изъяты> не осуществили государственную регистрацию своего права общедолевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:08:0000000:35 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом установленных судом обстоятельств и приведенных норм закона, условные земельные доли <данные изъяты> являются невостребованными, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Поскольку не установлен факт смерти кого-либо из вышеназванных лиц, спорное имущество не является вымороченным, а ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> является ненадлежащим ответчиком по возникшему спору.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:08:0000000:35 с местоположением: <адрес>, бывшее СПК «Заря» собственников невостребованных земельных долей:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Территориальному органу кадастрового учета исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о собственниках невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером 32:08:0000000:35 с местоположением: <адрес>, бывший СПК «Заря»,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Признать право муниципальной собственности Троснянского сельского поселения Жуковского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли участников

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:08:0000000:35 с местоположением: <адрес>, бывшее СПК «Заря», определив долю в праве общей долевой собственности в размере 4/185

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья подпись И.В.Садовникова

Решениеневступило в законную силу

Судья И.В.Садовникова