Решение № 2-2800/2019 2-2800/2019~М-2649/2019 М-2649/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-2800/2019

Дело № 2-2800\19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 11 июня 2019 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., с участием законного представителя истца ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сочи о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ответчику, в котором просит восстановить ей пропущенный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своих исковых требований законный представитель ФИО1 – ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совместной дочерью ФИО2 с умершим, единственной наследницей после его смерти, поскольку брак между истцом и ФИО3 не заключался. Умерший ФИО3 являлся застрахованным лицом, смерть которого наступила 04.05.2018г., т.е. до назначения ему пенсии по старости. В апреле 2019 года ФИО2 случайно узнала, что правопреемники умершего застрахованного лица по закону имеют право на выплату им накопительной части пенсии и 16.04.2019г., действуя в интересах своей несовершеннолетней дочери, обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал на то, что установленный законом 6-месячный срок для обращения пропущен и может быть восстановлен в судебном порядке. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В рассматриваемом случае истица через своего законного представителя обратилась в УПФ РФ в городе-курорте Сочи с заявлением о получении средств пенсионных накоплений 16.04.2019г., то есть по истечении установленного законодательством шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. На момент обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой пенсионных накоплений умершего ФИО3 у нее отсутствовало решение суда о восстановлении срока для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего. Причиной пропуска установленного срока явилась неосведомленность о наличии средств пенсионных накоплений и о возможности их получения. ФИО2 просит учесть, что на момент смерти ФИО3 истцу было 15 лет, и в силу возраста она не могла в полном объеме понимать и осознавать значимость установленных законом требований о необходимости своевременного обращения за данными выплатами. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства, считает, что истец на момент смерти отца не располагала сведениями о возможности реализации права на получение средств пенсионных накоплений умершего и, как следствие, процессуальный срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением был пропущен им по уважительной причине, следовательно подлежит восстановлению в силу исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, повлекших пропуск им указанного срока. На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями Федерального Закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013г. № 424-ФЗ, Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. №, просит суд восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего истца ФИО2 просила суд удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Сочи Краснодарского края по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на положения п.12 статьи 9 и п.12 статьи 16 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», абзацы 1 и 2 п.3 статьи 38 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», пункт 10 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, статью 56 ГПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав законного представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта (абзац второй ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 25.02.2009 за III квартал 2008 года, следует, что при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-АГ №, выданным Управлением ЗАГС Краснодарского края ОЗАГС Центрального района г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

На дату своей смерти ФИО3 не достиг возраста, с которого мужчинам назначаются страховые пенсии по старости. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Из материалов дела следует, что ФИО3 имел пенсионные накопления на лицевом счете (ИЛС), открытом в системе персонифицированного учета пенсионных прав граждан (страховых взносов) и был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство №).

Таким образом, обращение в Пенсионный Фонд РФ о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3, должно было поступить к ответчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 как законный представитель несовершеннолетнего правопреемника ФИО3 обратилась к ответчику о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, как следует из искового заявления, в апреле 2019 года, то есть с пропуском предусмотренного законом 6-месячного срока.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сочи истцу разъяснено, что срок на обращение о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3 пропущен и может быть восстановлен в судебном порядке.

Удовлетворяя требования ФИО2, суд принимает во внимание следующее.

Срок на обращение выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3 начал течь ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

На день смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ его дочери ФИО1 исполнилось 14 лет.

В силу ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 данной статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 15 лет.

В соответствии со ст. 26 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (ч.1). Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

До настоящего времени истец ФИО1 совершеннолетия не достигла.

Суд, рассматривая требования о восстановлении срока несовершеннолетнему ребенку, оценивает реальную возможность заявить о своих правах на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, самой несовершеннолетней ФИО1, а не его законного представителя, то есть причины пропуска срока на обращение за указанной выплатой, связанные с личностью правопреемника.

Так, суд приходит к выводу, что на момент смерти ФИО3 и в течение 6 месяцев после наступления смерти последнего его правопреемник – дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу несовершеннолетнего возраста не могла в полном объеме понимать и осознавать значимость установленных законом требований о необходимости своевременного обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Ненадлежащее исполнение законным представителем возложенной на него законом (ст. 64 СК РФ) обязанности действовать в интересах несовершеннолетнего ребенка не должно отрицательно сказываться на правах и интересах этого ребенка как правопреемника умершего застрахованного лица, не обладавшего в период предусмотренного законом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, дееспособностью в полном объеме.

В связи с этим субъективное отношение законного представителя истца к вопросу об обращении в Пенсионный Фонд РФ за указанной выплатой и его действия (бездействие), приведшие к пропуску срока для обращения на вышеуказанную выплату, не могут в силу норм 28 и 26 ГК РФ являться основанием для отказа в восстановлении пропущенного срока, поскольку самостоятельная реализация несовершеннолетней ФИО1 права на подачу заявления о выплате средств в течение шестимесячного срока была невозможна в силу ее малолетнего возраста (до ДД.ММ.ГГГГ) и несовершеннолетнего возраста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения возложенной на него обязанности по извещению истца и его законного представителя о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3

Суд пришел к выводу о том, что применительно к личности истца ФИО1 уважительные причины пропуска срока на обращение в Пенсионный Фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, и основания для восстановления названного срока имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление законного представителя несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сочи о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №).

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: