Постановление № 5-225/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-225/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июня 2019 года г. Самара

(мотивированное постановление изготовлено 10.06.2019)

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., рассмотрев административный материал в отношении ООО «Мастер Перевозок», привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

У с т а н о в и л

22.05.2019 года в Самарский районный суд г.Самара поступило дело об административном правонарушении, согласно которому 18.04.2019 года старшим инспектором территориального отдела госавтонадзора по Самарской области в отношении ООО «Мастер Перевозок» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Согласно протоколу ООО «Мастер Перевозок» ИНН <***> являясь юридическим лицом, умышленно не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о прибытии 17.04.2019 года к 15 часа 30 мин. в территориальный отдел госавтонадзора по Самарской области Средне-Волжского МУГАДН для осуществления производств по делам об административном правонарушении, а именно для осуществления процессуальных действий: получения от представителя объяснений, истребования сведений, необходимых для выяснения всех обстоятельств дела. Копия определения о проведении административного расследования направлялась в адрес юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ. О невозможности прибытия представителя общество не уведомило, в связи с чем, действия юридического лица были квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, извещался надлежащим образом, по адресу юридического лица, конверт возвращен с пометкой «истек срок хранения» что свидетельствует об уклонении от получения почтовой корреспонденции, о чем орган связи проинформировал суд.

Представитель административного органа представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных и юридических лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07 марта 2019 года определением государственного инспектора территориального отдела по Самарской области госавтонадзора (г.Сызрань) N 48 в отношении ООО «Мастер перевозок» по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Тем же определением принято решение о проведении административного расследования ( л.д.27).

В рамках административного расследования, 11.03.2019 года в адрес ООО «Мастер перевозок» направлялось соответствующее уведомление о проведении административного расследования и составлении протокола по делу об административном правонарушении, в котором содержалось требование о необходимости явиться в территориальный орган 17.04.2019 года к 15;30, с предоставлением документов, в том числе документов, необходимых для выяснения обстоятельств по делу об административном правонарушении ( л.д.23-25).

Уведомления неоднократно направлялись в адрес юридического лица, что подтверждается почтовым реестром, квитанциями об отправке, копиями почтовых отправлений, сведениями сайта Почты России ( л.д.19-22).

Установлено, что в указанное время представитель общества в территориальный орган не явился, о причинах неявки не сообщил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 18.04.2019 года в отношении ООО "Мастер Перевозок» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол № серии 63 составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, действия ООО "Мастер Перевозок» по ст. 17.7 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку оно умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Мастер Перевозок» приняты все зависящие от него меры для предоставления запрашиваемых государственным инспектором сведений, необходимых для разрешения возбужденного по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств считает необходимым назначить наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО "Мастер Перевозок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Самарской области ( Средне-Волжское МУГАНД Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН № КПП №, счет № в отделении САМАРА г.Самара БИК № код ОКТМО-№ код бюджетной классификации: № УИН №

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья А.А. Давыдова