Решение № 2-139/2019 2-139/2019~М-120/2019 М-120/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-139/2019

Дело № 2-139/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,

при секретаре Малоок О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области, ФИО3 о сохранении квартиры в реконструированном виде,

установил:

истец ФИО1 обратилась в Домбаровский районный суд Оренбургской области с вышеназванным исковым заявлением, указав, что она на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. С целью улучшения жилищно-бытовых условий она произвела в своей квартире реконструкцию, в частности возвела пристрой: кухни, сан. узла, 2 жилых комнат, коридора. В результате возведения пристроя изменилась площадь квартиры с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.. Реконструкция квартира произведена без разрешительной документации. Она также является собственником земельного участка пропорционально размеру общей площади помещения. Возведенная постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам, что подтверждается справкой с отдела архитектуры администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, заключению независимой оценки пожарного риска ООО «Ветераны добровольной пожарной охраны» от ДД.ММ.ГГГГ заключению ООО «Бюро оценки и судебной экспертизы» и дополнению к нему от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние многоквартирного жилого дома оценивается как исправное, проведенные работы по реконструкции МКД не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, технических регламентов в области строительства. Реконструкция не угрожает жизни и здоровью граждан, условия проживания соответствуют. Территория жилой квартиры огорожена, благоустроена расположена за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон. Пожарная безопасность обеспечена и соответствует предъявляемым требованиям. Эксплуатация и сохранение квартиры многоквартирного жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел архитектуры администрации Домбаровского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод квартиры с возведенными к ней пристроек в эксплуатацию, но получили отказ. Ей предложено решить вопрос о сохранении реконструкции в судебном порядке. В настоящее время оформить технические изменения дома во внесудебном порядке не представляется возможным. Поскольку земельный участок под квартирой находится в ее собственности, произведенные ею перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью полагала, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, с возведенным к ней пристроем и соответственно весь многоквартирный жилой дом по указанному адресу могут быть сохранены в переустроенном виде.

Просила суд сохранить принадлежащую ей на праве собственности квартиру № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: коридор – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., кухни – <данные изъяты> кв.м., сан. узел – <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании позицию своего доверителя также поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку пристрой возведен ФИО1 с его согласия, его интересы не нарушены.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ определено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вышеуказанная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Несанкционированное осуществление перепланировки жилого помещения не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

Согласно пункту 1.7.3 указанных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № следует, что за ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Из реестрового дела от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что квартира № по адресу: <адрес> числится за ФИО3

Из реестрового дела от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что квартира № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. числится за ФИО1

Аналогичные сведения содержатся в выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в доме № по ул. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что указанное жилое помещение на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № числится за ФИО1, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., состоит из следующих помещений: коридора – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., кухни – <данные изъяты> кв.м., сан.узла – <данные изъяты> кв.м.

Согласно справке индивидуального предпринимателя Ч.Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № расположенная в <адрес>, числится за ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Им были уточнены характеристики квартиры №, которая расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь квартиры изменилась в результате пристроя и составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Ответом главного архитектора отдела архитектуры и строительства администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в связи с отсутствием у последней документов, перечисленных в ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», условия проживания по адресу: <адрес>, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению независимой оценки пожарного риска, составленному ООО «Ветераны добровольной пожарной охраны» от ДД.ММ.ГГГГ № в здании 2-комнатной квартиры, назначение жилое, класс функциональной пожарной опасности здания объекта защиты – Ф1.4 – одноквартирный жилой дом, в том числе блокированные; здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, пожарная безопасность обеспечена и соответствует требованиям ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно отчету по оценке пожарного риска составленному ООО «Ветераны добровольной пожарной охраны» от ДД.ММ.ГГГГ № в результате определения расчетных величин индивидуального пожарного риска установлено: объект – 2-комнатная квартира, назначение жилое, класс функциональной пожарной опасности здания объекта защиты – Ф1.4 – одноквартирный жилой дом, в том числе блокированные; здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, имеет такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке.

Согласно заключению эксперта ООО «Бюро оценки и судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ и дополнению к нему от ДД.ММ.ГГГГ квартира № дома № по ул. <адрес> расположена в одноэтажном двухквартирном доме. На основании результатов проведенного визуального обследования указанной квартиры сделаны следующие выводы: выполнена и завершена реконструкция многоквартирного жилого дома, именно в квартире №, заключающаяся в возведении пристроя (литер А5А6), в результате которой увеличена общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м.; объект эксплуатируется, проведенные работы по реконструкции квартиры №, возведение пристроя (кухня, туалет, 2 спальни, коридор), не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил и технических регламентов в области строительства. В соответствии с «СП 13-102-2003», дана категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. По данным ИП Ч.Ю.Н. квартира № (с возведены пристроем), расположена в границах выделенного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. На момент обследования жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> эксплуатация и сохранение квартиры № в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

О том, что реконструкция квартиры, а, следовательно, всего дома № по ул. <адрес> произведена с согласия всех проживающих в нем лиц, не нарушает прав и законных интересов последних, также свидетельствуют заявление ФИО3 согласно, которому он не возражает против возведения пристроя к квартире по адресу: <адрес>. Его права и зарегистрированных членов его семьи и интересы не нарушаются.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено документально, что ФИО1, являясь собственником квартиры №, расположенной по адресу <адрес> без надлежащего оформления произвела ее переустройство и перепланировку путем возведения к квартире пристроя. После произведенных переустройств техническое состояние квартиры оценивается как отвечающее требованиям действующих строительных норм и может быть пригодно для дальнейшей эксплуатации, переустройство и перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

В связи с установленными обстоятельствами с учетом вышеприведенных норм права, суд считает возможным сохранить квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в одноэтажном двухквартирном жилом доме № по <адрес>, с возведенным к ней пристроем, в реконструированном виде, а следовательно, исковые требования истца являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области, ФИО3 о сохранении квартиры в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить принадлежащую ФИО1 на праве собственности квартиру № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: коридор – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., кухни – <данные изъяты> кв.м., сан. узел – <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2019 года.

Судья: подпись