Решение № 2А-264/2020 2А-264/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-264/2020

№2а-264/2020

32RS0021-01-2020-000241-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Конончук Е.В.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Ивашкова Д.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, действующей на основании доверенности №53/124 от 09 января 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 18 апреля 2016 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ, с учетом постановления об отмене условного осуждения к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при наличии рецидива преступлений. На основании постановления Брасовского районного суда Брянской области от 10 апреля 2018 года он освобожден от отбывания наказания условно-досрочно и убыл по месту жительства.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 02 августа 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 22 апреля 2021 года, исчисляемый с момента вступления настоящего решения в законную силу, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства, а также установления запрета на выезд за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 состоит под административным надзором с 13 августа 2019 года. Находясь под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2019 года совершил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 18 апреля 2016 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ с испытательным сроком 2 года, при рецидиве преступлений (л.д. 7-9).

Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 08 июня 2017 года на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение было отменено, ФИО2 водворен в места лишения свободы и отбывал назначенное наказание в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 10 апреля 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно и убыл по месту жительства (л.д. 13-14).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 02 августа 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 22 апреля 2021 года, исчисляемый с момента вступления настоящего решения в законную силу, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства, а также установления запрета на выезд за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 15-16).

Решение суда вступило в законную силу 13.08.2019 года.

13 августа 2019 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 17).

В период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлениями судьи Новозыбковского городского суда от 01 октября 2019 года, ФИО2 четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административных наказаний - четыре раза в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д. 18, 19, 20, 21).

Согласно рапорту - характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни (л.д. 22).

Принимая во внимание, что ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено - 20.02.2020 года.