Решение № 2А-1112/2020 2А-1112/2020~М-1021/2020 М-1021/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1112/2020

Дело № 2а-1112/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» октября 2020 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Николаевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кунашакского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Кунашакского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на указателе страницы сайта по адресам: https://.gdespaces.com/music/view/08-rewajsja-na-stihi-a-voevodina-68969198/ где размещен аудиофайл «Трезвый заряд – Решайся»; https://muzlishko/ru/mp3/Зиг%20Цойль!%201488!, где размещен аудиофайл «Онархея 88 – Зиг Цойль», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, о направлении копии вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения вышеуказанной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим уведомлением прокурора Кунашакского района Челябинской области.

В обоснование заявления указал, что ходе проверки сети общего пользования "Интернет" установлено, что на интернет -странице по электронному адресу: https://.gdespaces.com/music/view/08-rewajsja-na-stihi-a-voevodina-68969198/ размещен аудиофайл «Трезвый заряд – Решайся», которая запрещена для доступа и размещения в сети "Интернет" на основании решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 июля 2016 года, включена под пунктом №4568 в Федеральный список экстремистских материалов в соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и пунктом 7 Положения о Министерстве Юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313. Так же установлено, что на интернет-странице по электронному адресу: https://muzlishko/ru/mp3/Зиг%20Цойль!%201488!, размещен аудиофайл «Онархея 88 – Зиг Цойль», которая запрещена для доступа и размещения в сети "Интернет" на основании решения Первореченского районного суда г. Владивосток от 31 января 2018 года, и включена под пунктом №4445 в Федеральный список экстремистских материалов в соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и пунктом 7 Положения о Министерстве Юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313. Вход на указанные страницы является свободным, ознакомиться с содержанием указанных интернет-ресурсов, воспользоваться услугами сервиса, может каждый интернет-пользователь. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства.

В судебное заседание административный истец – прокурор Кунашакского района не явился, был извещен надлежащим образом. Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Судом на основании ст.150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Кунашакского района Челябинской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет, по результатам которой на интернет-странице по электронному адресу: https://.gdespaces.com/music/view/08-rewajsja-na-stihi-a-voevodina-68969198/ размещен аудиофайл «Трезвый заряд – Решайся».

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 июля 2016 года указанный информационный материал признан экстремистским. На основании данного решения аудиозапись внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 4568.

Кроме того, на интернет-странице по электронному адресу: https://muzlishko/ru/mp3/Зиг%20Цойль!%201488!, размещен аудиофайл «Онархея 88 – Зиг Цойль».

Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 31 января 2018 года, указанный информационный материал признан экстремистским. На основании данного решения аудиозапись внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 4445.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст.2 Закона определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (Интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п.6 ст.10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 и ч.2 ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст.29 Конституции Российской Федерации, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.ст.11,12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Статьей 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии с главой 29 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, в том числе, за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», 282.1 «Организация экстремистского сообщества», 282.2 «Организация деятельности экстремистской организации».

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет на указателе страницы сайта по адресу: https://.gdespaces.com/music/view/08-rewajsja-na-stihi-a-voevodina-68969198/ где размещен аудиофайл «Трезвый заряд – Решайся», и по электронному адресу: https://muzlishko/ru/mp3/Зиг%20Цойль!%201488!, где размещен аудиофайл «Онархея 88 – Зиг Цойль», указывает на то, что на страницах размещена информация экстремистского характера, то есть распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье и жизнь граждан, а также влечет нарушение их прав и свобод.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на указателе страницы сайта по адресу: https://.gdespaces.com/music/view/08-rewajsja-na-stihi-a-voevodina-68969198/ где размещен аудиофайл «Трезвый заряд – Решайся», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на указателе страницы сайта по адресу: https://muzlishko/ru/mp3/Зиг%20Цойль!%201488!, где размещен аудиофайл «Онархея 88 – Зиг Цойль», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области включить информацию, содержащую сведения с запрещенными экстремистскими материалами, распространенную на Интернет – странице по сетевому адресу: https://.gdespaces.com/music/view/08-rewajsja-na-stihi-a-voevodina-68969198/ где размещен аудиоaфайл «Трезвый заряд – Решайся» и по сетевому адресуhttps://muzlishko/ru/mp3/Зиг%20Цойль!%201488!, где размещен аудиофайл «Онархея 88 – Зиг Цойль», в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», с последующим уведомлением прокурора Кунашакского района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кунашакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Ю.Ш. Карипова

Дело № 2а-1112/2020