Решение № 2-1242/2021 2-1242/2021~М-1036/2021 М-1036/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-1242/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой А.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1242/2021 (УИД <№>) по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на гараж и на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевска о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указала, что <Дата> постановлением администрации г. Новокуйбышевска Самарской области <№> «Об изъятии земельного участка пл. 0,02га территории, занимаемой Муниципальным предприятием управления благоустройства города и отводе земельного уч-ка площ. 0,12га под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования для рабочих и служащих управления благоустройства города в квартале <№>» под строительство гаражей отведён земельный участок, площадью 0,038 га. В 1995 году на отведённом земельном участке истцом построен гараж, общей площадью 25,5 кв. м. Истцом соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве гаража. Не допущено каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении гаража. Сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Гараж расположен на земельном участке, общей площадью 25 кв.м., который находится в кадастровом квартале <№>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1, с учетом уточнений, просит суд признать за ней право собственности на гараж, общей площадью 25,5 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, а также признать право собственности на земельный участок, общей площадью 25 кв.м., который находится в кадастровом квартале <№>, расположенном по адресу: <Адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не известно.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установлено, что ФИО1 владеет гаражом, расположенным по адресу: <Адрес>, общей площадью 25,5 кв.м., 1995 года постройки.

Постановлением администрации г. Новокуйбышевска Самарской области <№> от 15.06.1995«Об изъятии земельного участка пл. 0,02га территории, занимаемой Муниципальным предприятием управления благоустройства города и отводе земельного уч-ка площ. 0,12га под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования для рабочих и служащих управления благоустройства города в квартале <№>» под строительство гаражей отведён земельный участок, площадью 0,038 га.

Согласно техническому заключению <№> от <Дата>, составленному ООО «К.», нежилое здание - гараж, расположенное по адресу: <Адрес> общей площадью 21,7 м2 соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». По материалам и сведениям, характеризующим нежилое здание - гараж по адресу: Самарская обл., г. Новокуйбышевск общей площадью 21,7 кв.м. и в результате общего визуального обследования установлена его пригодность для дальнейшей эксплуатации. Состояние несущих конструкций - хорошее, работоспособное. Признаков недопустимых дефектов, механических и гнилостных повреждений, снижающих прочность и устойчивость, не обнаружено. Состояние инженерных сетей и оборудования - работоспособное. Текущее состояние конструктивных элементов нежилого здания - гаража по адресу: Самарская обл., г. Новокуйбышевск общей площадью 21,7 кв.м. как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность нежилого здания - гаража, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области, сведения об объектах: помещение и земельный участок, расположенных по адресу: Самарская обл., г, Новокуйбышевск, квартал <№>, площадью 25,5 кв.м. в ЕГРН отсутствуют.

Согласно экспертному заключению от 14.07.2021 года, составленному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, пресечений спорного земельного участка не выявлено.

Разрешая заявленный спор с учетом установленных обстоятельств по делу, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Достоверно установлено, что ФИО1 с 1995 года по настоящее время, непрерывно пользуется гаражом по назначению, несет бремя расходов по его содержанию, следит за его техническим состоянием и порядком на прилегающей территории.

Исходя из вышесказанного, суд приходит к выводу, что в материалах дела не имеется доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением указанной постройки, третьи лица с самостоятельными требованиями о защите своих прав не обращались. Права и охраняемые законом интересы других лиц указанная постройка не нарушает и не создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на гараж и на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 25,5 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, согласно каталогу координат, являющегося неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о вышеуказанном земельном участке и гараже.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2021 года.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова

<данные скрыты>

<данные скрыты>