Решение № 2А-265/2021 2А-265/2021~М-165/2021 М-165/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-265/2021

УИД 76RS0011-01-2021-000314-52 Дело № 2а-265/21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Соловьева А.Н.

с участием прокурора Андреева М.М.,

при секретаре Калманкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Приговором Симоновского районного суда г. Москвы от 25.02.2020 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает 08.04.2021 г.

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 час. до 06:00 час. В обоснование заявления указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Данное преступление совершено в ночное время суток.

Административный истец начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора об удовлетворении заявленных требований, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.2,4, ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 01.03.2002 г. с учетом изменений, внесенных постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 24.05.2004 г., ФИО1 осужден по п.п. «а, в» ч.2 ст. 161 УК РФ (4 преступления) к 4 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа за каждое преступление. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно по совокупности преступлений назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ковернинского районного суда Нижегородской области от 28.04.2006 г. ФИО1 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ (2 преступления), на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено 11 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем присоединения неотбытой части наказания по приговору от 01.03.2002 г. окончательно назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором от 28.04.2006 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (с применением ст. 10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом даты освобождения ФИО1 из мест лишения свободы 06.09.2017 г. судимость по приговору от 28.04.2006 г. погашается 06.09.2025 г.

В связи с освобождением 06.09.2017 г. из мест лишения свободы по отбытии наказания по данному приговору решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 30.05.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с установлением в указанный период административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час. и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с этим ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ, в связи с чем был осужден приговором Симоновского районного суда г. Москвы от 25.02.2020 г. к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, срок отбывания наказания истекает 08.04.2021 г.

В соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ, относится к категории средней тяжести. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Таким образом, судимость по приговору от 25.02.2020 г. погашается 08.04.2024 г.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Ковернинского районного суда Нижегородской области от 28.04.2006 г. на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06.09.2025 года.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен в цех № 1 швеей. По месту работы характеризуется положительно, трудовую дисциплину не нарушает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. Среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, придерживается нейтрально настроенной части осужденных. Эпизодически принимает участие в общественной жизни отряда. Спортом не занимается в связи с занятостью на работе. На профилактическом учете в учреждении не состоит, участником групп осужденных отрицательной направленности не является. Связь с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. В период нахождения в СИЗО 3 раза подвергался взысканиям (взыскания досрочно сняты в поощрительном порядке). За отбытый период заработал 3 поощрения. Наказание отбывает в обычных условиях содержания.

С учетом поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, его характеристики суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств их совершения, установленных приговором суда (совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток), в целях оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме этого, как следует из представленных материалов, ФИО1 постоянной регистрации на территории РФ не имеет. Согласно заявлению ответчика после освобождения из исправительного учреждения он намерен прибыть по адресу: <адрес>

В связи с отсутствием у ответчика постоянного места жительства и пребывания, его намерения проживать на территории Нижегородской области, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Нижегородской области.

Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, то есть до 06.09.2025 года, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

- запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Соловьев