Решение № 2А-249/2024 2А-249/2024~М-256/2024 М-256/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-249/2024

Дело № 2а-249/2024

УИД 55RS0030-01-2024-000357-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Илюшкиной О.Н.

при секретаре помощнике судьи Прониной А.В.,

рассмотрев 15 июля 2024 года в р.п. Русская Поляна Омской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Русско-Полянскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия, понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным административным заявлением, в котором в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по удержанию с карты административного истца суммы в размере 16133,86 рубля, обязать административного ответчика устранить вышеназаванное нарушение, путем возврата денежных средств.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причинун ннеявки суду не сообщил.

Представители административных ответчиков Русско-Полянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представители заинтересованных лиц ИФНС № 6 по Омской области, ИФНС № 1 по Центральному административному округу г. Омска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в порядке, установленном законом, причину неявки суду не сообщили.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, сводного исполнительного производства № 25406/20/55030-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска, вступившем в законную силу 05.03.2020, с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и сборам в размере 10315,4 рублей. 12 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 5608/20/55030-ИП. 31 августа 2020 года мировым судьей судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7482,70 рублей, 26.10.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 26940/20/55030-ИП. Исполнительные производства объединены в сводное, присвоен № 25406/20/55030-СД.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем получены ответы на запрос о наличии расчетных счетов, открытых на имя ФИО1 в ПАО "Сбербанк России.

11 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

В феврале 2024 года ФИО1 обратился с ходатайством не производить взыскания на денежные средства, зачисленные на его счет в качестве материальной помощи.

Однако, судебным приставом-исполнителем в рамках межведомственных запросов посредством электронного документооборота были установлены открытые счета на имя должника в банках, кредитных организациях в ПАО "Сбербанк России". Данные счета в ответах не имели кода дохода, в связи с чем, установить, что именно на данный конкретный счет поступает материальная помощь должнику, из указанных ответов на запросы определить не представилось возможным.

19.03.2024 на депозитный счет Русско-Полянского РОСП в рамках сводного исполнительного производства поступили денежные средства в сумме 16733,86 рублей и 16133,86 рублей. Денежные средства были распределены в рамках сводного исполнительного производства, оставшаяся сумма в размере 15733,86 была возвращена должнику.

Необходимо отметить, что ФИО1 получил <данные изъяты>, между тем, он не может быть освобожден от исполнения обязанности - исполнить решение суда о взыскании денежных средств в доход государства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 и части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 1 части 3 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Также в силу пункта 3 части 1 статьи 98 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями и постановлением должностного лица нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

Согласно подп. 14 п. 1 ст. 101 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов, в том числе суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений.

Поступившие денежные средства на личный счет ФИО1 не отнесены законодателем к доходам, на которые в соответствии с положениями пункта 14 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Доводы ФИО1 о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по отказу в возврате взысканных с его счета денежных средств не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд полагает необходимым указать на освобождение от участия в деле ФИО2 в связи с увольнением со службы.

Суд, принимая во внимание, что постановление судебного пристава-исполнителя закону не противоречит, не усматривает со стороны судебного пристава-исполнителя Русско-Полянского РОСП УФССП России по Омской области незаконных действий, как и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного су-допроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Русско-Полянскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия, понуждении к действию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Илюшкина

Мотивированное решение составлено 19.07.2024.