Решение № 2-475/2018 2-475/2018~М-221/2018 М-221/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-475/2018

Дело № 2-475/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 30 мая 2018 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Светашевой А.И.,

с участием истца ФИО1 и его представителя по устному ходатайству – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к МУП «ЖКХ Городищенского района», указав в обоснование требований, что он является собственником <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Лицевой счет по оплате коммунальных услуг разделен между собственниками.

В <данные изъяты> в его адрес стали приходить извещения о том, что в связи с выходом из строя отопительных котлов поселковой котельной, администрация Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области не может предоставить услугу «отопление». Обеспечение теплом предлагалось осуществлять силами собственников жилья.

В связи с чем, вложив значительные средства, ФИО1 установил в своей квартире автономное газовое отопление, надеясь, что коммунальную услугу «отопление» оплачивать не будет.

Установленный в его квартире газовый отопительный котел соответствует всем условиям, определенным п. 15 ст. 14 ФЗ № 190 от 27 июля 2019 года и п.44 Постановления правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации».

Реконструкция системы газоснабжения в квартире истца осуществлялась согласно техническим условиям и проекту, в связи с этим администрация Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области выдала ему решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ оплату за услугу «отопление» у истца ответчик не требовал, однако с ДД.ММ.ГГГГ года в квитанциях об оплате коммунальных услуг появилась строка начисления за отопление.

Истец направил ответчику требование исключить данную строку, однако ответчик отреагировал отказам.

Поскольку истец не пользуется услугой «отопление», начисление платы за неё он считает неправомерным, просит суд обязать МУП «ЖКХ Городищенского района» произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ года путем исключения из общей суммы задолженности платежей за отопление в платежном документе, выставляемом на имя ФИО1, собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ Городищенского района» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, в письменном отзыве на исковое заявление просит истцу отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что МУП «ЖКХ Городищенского района», как поставщик централизованного отопления, надлежащим образом выполняет возложенные на него обязательства. В представленном истцом проекте устройства индивидуального отопления его квартиры, отсутствуют сведения, подтверждающие согласование его с теплоснабжающей организацией. Также ответчик считает, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им всех предусмотренных законодательством условий для отключения от системы централизованного отопления, а также документы, подтверждающие факт установления системы автономного отопления специализируемой организацией.

Представитель третьего лица - администрация Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, глава администрации Россошенского сельского поселения ФИО4 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Определив в порядке ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Частью второй статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, договорные отношения по энергоснабжению возможны при наличии соответствующих принимающих устройств, оплата тепловой энергии потребителем производится исходя из ее потребленного объема.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Так, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808).

В области теплоснабжения такими нормативными актами являются Жилищный Кодекс РФ, Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года).

При разрешении спора судом установлено, что истец проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и является собственником <данные изъяты> доли квартиры №

Указанный многоквартирный дом подключен к сети централизованного водоснабжения, переданной в пользование и обслуживаемой МУП «ЖКХ Городищенского района» для целей осуществления теплоснабжения потребителей.

Таким образом, ответчик является ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ квартира истца по адресу: <адрес> переведена на поквартирное теплоснабжение, в вязи с отказом истца от получения услуги по отоплению квартиры от центральной системы отопления.

Переустройство и реконструкция теплоснабжения в квартире ФИО1 произведены на основании решения администрации Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской ДД.ММ.ГГГГ 07 ноября 2016 года (л.д. 12).

Переустройство теплоснабжения жилого помещения произведено в соответствии с проектной документацией ООО «ПИК-ГАЗ» - Реконструкции системы газоснабжения в кв. № жилого дома № по <адрес> и Техническими условиями на реконструкцию существующего объекта ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от 03 октября 2016 года <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» заключен договор № о выполнении подрядчиком работ по реконструкции системы газоснабжения на объекте: <адрес> Выполнение работ по указанному договору подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту о приемке выполненных работ - работы были выполнены в полном объеме, согласно данному договору и документации на реконструкцию газоснабжения.

При этом, судом установлено, что основанием истцу для переустройства теплоснабжения жилого помещения по адресу <адрес>, послужило отсутствие теплоснабжения в многоквартирных домах в <данные изъяты> что подтверждается перепиской между администрацией Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области и главой администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Кроме того, из материалов дела усматривается, что администрацией Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, в связи с тем, что котельная в <адрес> работает в авральном режиме, котлы устарели, находятся в критическом состоянии, провести реконструкцию котельной нет средств, жителям поселка рекомендовано перевести жилые помещения на поквартирное отопление.

Также судом установлено, что письменный договор на теплоснабжение между ФИО1 и МУП «ЖКХ Городищенского района» не заключен, конклюдентных действий, свидетельствующих о намерении потреблять услуги по отоплению, истец, по его утверждению, не совершал, и ответчиком это не опровергнуто.

Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций и инженерного оборудования после реконструкции системы газоснабжения и перевода квартиры № в жилом доме № по <адрес> на поквартирное теплоснабжение № выполненному ОАО проектно-изыскательский институт <данные изъяты> указанная квартира соответствует требованиям безопасности, реконструкция системы газоснабжения, произведенная в квартире и перевод квартиры на поквартирное теплоснабжение, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Требованиями п. 2, 17, 67, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация - лицо, осуществляющее продажу коммунальных ресурсов, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о теплоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления - со дня возникновения права собственности на помещение.

Внесение платы за коммунальные услуги производится на основании направляемых потребителю платежных документов, в которых, помимо иных сведений, должны содержаться указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов, объем вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, и размер платы за предоставленную коммунальную услугу. Сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием установленных этими правилами оснований: пользование жилым помещением временно проживающими потребителями, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек; при расхождении показаний прибора учета и предъявленным к оплате объемом коммунального ресурса; при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета; при приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги.

Счет на оплату коммунальных услуг должен направляться потребителю ежемесячно, что взаимосвязано с возникновением у потребителя обязанности также ежемесячно его оплачивать.

Как следует из представленных квитанций, ДД.ММ.ГГГГ года начисления за отопление ресурсоснабжающей организацией истцу не производились.

Между тем, в счете-квитанции за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указаны сведения о предоставлении услуги отопления и начислении за отопление сумы в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц, что послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с указанным иском.

Доказательств направления истцу предупреждения о начисленной задолженности по отоплению ответчиком не представлено, как не представлено доказательств того, что услуга по отоплению оказывалась истцу МУП «ЖКХ Городищенского района».

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также материалами дела, доказательств обратного в силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком представлено не было.

Кроме того, согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного начальником участка МУП «ЖКХ Городищенского района» ФИО5, слесарем тепловых сетей МУП «ЖКХ Городищенского района» ФИО6, с участим истца ФИО1, в ходе осмотра квартиры № по <адрес> выявлено, что дом подключен к центральной системе отопления и получает тепло от котельной поселения. В квартире ФИО1 в трех комнатах батареи отопления отсутствуют. В помещении кухни присутствует центральный стояк отопления, подъезд дома № по <адрес>, не отапливается.

Из установленных судом обстоятельств следует, что предусмотренных законодательством оснований для пересчёта платы за услугу отопления истцу у ответчика не имелось, также не установлено и фактов виновного внедоговорного потребления тепловой энергии. Соответствующих доказательств в суд не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении обязанности на МУП «ЖКХ Городищенского района» произвести перерасчет коммунальных платежей за период с <данные изъяты> года путем исключения из общей суммы задолженности платежей за отопление в платежном документе, выставляемом на имя ФИО1, собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Исходя из удовлетворенной части требований с учетом правил ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ года путем исключения из общей суммы задолженности платежей за отопление в платежном документе, выставляемом на имя ФИО1, собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» госпошлину в доход местного бюджета <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлен 05 июня 2018 года.

Председательствующий Е.И. Скоробогатова