Решение № 2А-3332/2019 2А-3332/2019~М-3448/2019 М-3448/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-3332/2019

Дело № 2а-3332/2019 29 ноября 2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Волковой Т.В.,

при секретаре Власенко Н.С.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области ФИО1,

административного ответчика ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2019 г. в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО11 об установлении административного надзора.

Указав в обоснование, что осужден 26 августа 2011 г. Магаданским городским судом (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 2 ноября 2011 г., постановления Магаданского городского суда от 17 ноября 2016 г., постановления Магаданского городского суда от 19 сентября 2019 г.) по п. «а» ч. 2 ст. 228.1, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор Магаданского городского суда от 18 мая 2009 г.) к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Начало срока 26 августа 2011 г., конец срока 25 августа 2020 г., содержащегося в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области.

По прибытию в ИК-4 за совершение умышленного преступления, совершенного в период отбывания наказания, постановлением начальника от 25 ноября 2011 г. согласно ч. 5 ст. 125 УИК РФ переведен в строгие условия содержания.

За время содержания допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворений в ШИЗО, также допустил 49 нарушений, по фактам которых с ним были проведены профилактические беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности.

За допущенное в течение одного года повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника исправительного учреждения 26 августа 2016 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На меры воспитательного характера реагировал слабо, с представителями администрации старается вести себя вежливо и корректно с выгодой для себя. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.

По прибытию в колонию трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест, с заявлением о трудоустройстве к администрации колонии не обращался. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.

Отбывая наказание, обучался в ЦИТАО при ИК-4 по профессии «сборщик изделий из древесины».

Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. В учреждении исполнительных листов не имеет. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем переписки и телефонных переговоров, личных встреч в комнате свиданий. После освобождения намерен вернуться к семье, трудоустроиться и приносить пользу обществу. Характеризуется отрицательно.

Просило установить в отношении ФИО12 административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, но полагал срок, на который может быть установлен административный надзор подлежит ограничению 3 годами.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 4 августа 2005 г. ФИО13 признан виновным и осуждён по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к лишению свободы на срок 5 лет условно с испытательным сроком 4 года 6 месяцев.

Впоследствии наказание, назначенное указанным приговором, учтено Магаданским городским судом Магаданской области. Так, при постановлении в отношении ФИО14 приговора от 18 мая 2009 года суд применил ч. 5 ст. 74 УК РФ и ст. 70 УК РФ, отменив условное осуждение и назначив итоговое наказание по совокупности приговоров. Кроме того, при постановлении приговора от 26 августа 2011 г. (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 2 ноября 2011 г.) суд назначил ФИО15. окончательное наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ, а также судимости по приговорам от 4 августа 2005 г. и 18 мая 2009 г. учтены при признании в действиях ФИО16 особо опасного рецидива преступлений и определении отбывания им наказания в исправительной колонии особого режима.

Кассационным постановлением Президиума Магаданского областного суда от 29 ноября 2018 г. приговор от 4 августа 2005 г. в отношении ФИО17 отменён, уголовное дело направлено на новое рассмотрение, после чего, приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 21 марта 2019 г. ФИО18 признан виновным и осуждён по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ), с применением ст. 73 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года с испытательным сроком 3 года. ФИО19 освобождён от назначенного наказания на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования. В остальной части ФИО20. оправдан.

Из постановления Магаданского городского суда от 19 сентября 2019 г. следует, что поскольку на момент постановления приговора от 26 августа 2011 г., по которому ФИО21 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, последний имел судимость по приговору от 18 мая 2009 г. за совершение тяжкого преступления, в действиях ФИО22. имеется опасный рецидив преступления.

Поскольку ФИО23 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в силу вышеприведенных положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике от 25 октября 2019 г., выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области по прибытию в ИК-4 за совершение умышленного преступления, совершенного в период отбывания наказания, постановлением начальника от 25 ноября 2011 г. согласно ч. 5 ст. 125 УИК РФ переведен в строгие условия содержания.

За время содержания допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворений в ШИЗО, также допустил 49 нарушений, по фактам которых с ним были проведены профилактические беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности.

За допущенное в течение одного года повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника исправительного учреждения 26 августа 2016 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На меры воспитательного характера реагировал слабо, с представителями администрации старается вести себя вежливо и корректно с выгодой для себя. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.

По прибытию в колонию трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест, с заявлением о трудоустройстве к администрации колонии не обращался. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.

Отбывая наказание, обучался в ЦИТАО при ИК-4 по профессии «сборщик изделий из древесины».

Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. В учреждении исполнительных листов не имеет. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем переписки и телефонных переговоров, личных встреч в комнате свиданий. После освобождения намерен вернуться к семье, трудоустроиться и приносить пользу обществу. Характеризуется отрицательно.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления (на дату их совершения), за которое ФИО24. осужден, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения ФИО25 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Следовательно, в отношении ФИО26. административный надзор может быть установлен на срок не превышающий 8 лет.

Ссылка административного ответчика на то, что из приговора исключен особо опасный рецидив преступлений не исключает установление в отношении административного ответчика административного надзора.

Так из мотивировочной части постановления Магаданского городского суда от 19 сентября 2019 г. следует, что в действиях ФИО27. имеется опасный рецидив преступления.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО28 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области об установлении в отношении ФИО29 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для установления административного надзора в отношении ФИО30 в пределах 3 лет.

Установленное в отношении ФИО31 ограничение являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО32 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Магадана, административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО34 в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Т.В. Волкова