Постановление № 5-520/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-520/2017

Дело <номер изъят>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда города Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения (далее – МБОУ) «<данные изъяты>, имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, при осуществлении административного расследования, <дата изъята> в 17 час. 30 мин., в МБОУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей: к раздаче готовой пищи допускаются обучающиеся дети (дежурные) совместно с персоналом пищеблока; не соблюдаются правила личной гигиены персоналом: в гардеробных (шкафах) допускается совместное хранение верхней одежды (уличной) и санитарной одежды персонала; температура первого блюда на линии раздачи пищеблока не соответствует установленным требованиям, а именно: температура первого блюда «Суп борщ со сметаной», на линии раздачи пищеблока составляет 65,1+-0,3 град. С (при норме для горячих блюд (супа) не ниже 75 град.С.).

Совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний: раздача готовой пищи детьми, несоблюдение правил личной гигиены персоналом способствует передаче микроорганизмов (бактерий), обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными), что может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний; несоответствие температуры готовых блюд на раздаче способствует возникновению заболеваний желудочно-кишечного тракта, что является нарушением ст. ст. 11, 17, 39 п. 3 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 7.4. 13.6, 8.24 СанПиН 2.<дата изъята>-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Представитель МБОУ «<данные изъяты> своевременно и надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем, на основании ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> хрк в судебном заседании просил привлечь МБОУ «<данные изъяты> к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 17 названного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина МБОУ «<данные изъяты> подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении образовательного учреждения, которым установлен факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей в МБОУ «<данные изъяты> по адресу: <адрес изъят>. В объяснении директор школы змк указал, что не всеми нарушениями он согласен; заявлением родителя ученика в Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят> от <дата изъята>, где изложено о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в указанной школе; протоколом осмотра принадлежащих МБОУ «<данные изъяты> помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, в ходе которого выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении; протоколом отбора образцов (проб) продукции в образовательном учреждении от <дата изъята>; протоколом измерений температуры блюд <номер изъят>.0178 от <дата изъята> в МБОУ «<данные изъяты> Казани; экспертным заключением <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которому температура блюд (первое блюдо, напиток) на линии раздачи пищеблока МБОУ «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес изъят>, не соответствует СанПиН 2.<дата изъята>-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В судебном заседании также были исследованы приказ начальника Управления образования министерства образования Республики Татарстан от <дата изъята> о назначении змк директором МБОУ «<данные изъяты>; сведения о МБОУ «<данные изъяты> из единого государственного реестра юридических лиц.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины МБОУ «<данные изъяты> в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия МБОУ «<данные изъяты> как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица. Поэтому суд считает необходимым назначить МБОУ «<данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ <адрес изъят>

БИК 049205001

Р/с 4<номер изъят>

КБК 14<номер изъят>

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14<номер изъят>