Решение № 2А-115/2019 2А-115/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-115/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего председателя суда Смирнова М.Г., при секретаре Ивановой Е.С., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части 22463 прапорщика ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, об отказе во включении в список нуждающихся на предоставление служебного жилого помещения,

установил:

ФИО1 решением начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано во включении в список на предоставление служебных жилых помещений в связи тем, что Панов с 2005 по 2019 года постоянно был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое находится в близости от места прохождения им военной службы.

Считая свои права нарушенными административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит суд признать незаконным и отменить решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать начальника отделения включить его в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Панов и начальник территориального отделения, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела, военный суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно решению начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, в связи с тем, что Панов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое находится в близости от места прохождения Пановым военной службы. Панов, злоупотребил своим правом, снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и зарегистрировался по адресу воинской части, при этом документы, подтверждающие утрату права пользования жилым помещением в <адрес> Панов не предоставил.

Как следует из справки о сдаче жилого помещения по предыдущему месту военной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, Панов сдал занимаемое им жилое помещение по адресу <адрес>-10 (комната в общежитие).

ДД.ММ.ГГГГ Панов заключил договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Как видно из ходатайства командира войсковой части 22463 в адрес начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ где он просит включить ФИО1 в очередь на предоставление служебного жилого помещения, так как Панов вынужден снимать жилье в <адрес>, в связи с невозможностью проживать вблизи территории воинской части, а также прибытие к месту прохождения военной службы осложняется отсутствием служебного транспорта и удаленностью воинской части от места жительства ФИО1 (<адрес>).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Как следует из ст. 99 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма служебных жилых помещений. Основанием предоставления служебного жилого помещения является необеспеченность гражданина жилым помещением в соответствующем населенном пункте.

Исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, необходимым условием для получения служебного жилого помещения является отсутствие такового в населенном пункте, где военнослужащий проходит военную службу.

Таким образом, по делу установлено, что административный истец по новому месту военной службы жилым помещением не обеспечен, а служебную квартиру по прежнему месту военной службы в <адрес> установленным порядком сдал. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Панов имеет право на получение служебного жилого помещения по новому месту военной службы. Поэтому действия начальника отделения, связанные с отказом во включение ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений являются незаконными.

Довод начальника отделения, о том, что Панов был обеспечен жилым помещением в <адрес>, то есть в непосредственной близости от места прохождения им военной службы, не может быть принят во внимание, поскольку населенные пункты <адрес> и <адрес>, находятся на расстоянии 20 километров друг от друга, и транспортное сообщение между ними отсутствует.

При этом тот факт, что Панов в 2019 году снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрировался по адресу воинской части, не может служить основанием для отказа его во включении в список на предоставление служебного жилого помещения по новому месту военной службы, а также являться злоупотреблением им своим правом, поскольку проживание ФИО1 в <адрес> затрудняла своевременное его прибытие к месту военной службы, и вынудило заключить договор найма жилого помещения в <адрес> непосредственно по месту прохождения им военной службы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений и обязать названное должностное лицо включить ФИО1 в список на предоставление служебного жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу

М.<адрес>