Решение № 2А-328/2018 2А-328/2018~М-288/2018 М-288/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-328/2018

Дело № 2а-328/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье 15 ноября 2018 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре судебного заседания Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 об ограничении выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об ограничении выезда из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указывается, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и за ней числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 14 907 рублей 90 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 887 рублей 10 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 10 504 рублей 84 копеек, пенни исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 71 рубль 26 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 370 рублей 16 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 2 060 рублей 56 копеек, пени, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в сумме 13 рублей 98 копеек. В адрес должника было направлено требование от 25 января 2018 года № об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов, которые налогоплательщик должен был уплатить до 14 февраля 2018 года. В связи с неисполнением требования принято решение от 28 февраля 2018 года № о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. В виду отсутствия денежных средств 28 февраля 2018 года принято постановление № о взыскании задолженности по обязательным платежам за счет имущества налогоплательщика. Четырнадцатого марта 2018 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 1930/18/45045-ИП, которое до настоящего времени не прекращено. С учетом изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до полного исполнения обязательства по уплате указанной задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 102, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку явка обязательной не признана.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривают, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 67 указанного Федерального закона в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

По делу установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 15 июня 2018 года, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области с 22 июня 2016 года.

В соответствии с требованием № по состоянию на 25 января 2018 года у ФИО1 возникли обязательства по уплате обязательных платежей в сумме 14 907 рублей 90 копеек, срок исполнения требования указан до 14 февраля 2018 года.

В связи с неисполнением требования принято решение от 28 февраля 2018 года № о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

В виду отсутствия денежных средств 28 февраля 2018 года принято постановление № о взыскании задолженности по обязательным платежам за счет имущества налогоплательщика.

Четырнадцатого марта 2018 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 1930/18/45045-ИП, которое до настоящего времени не прекращено.

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а также суммой задолженности, которая должна составлять 10000 руб. и более (ч. 2).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о соразмерности заявленных требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению права должника ФИО1 на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительных документов в полном объеме не исполнены.

Кроме того, должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административного иска и на основании ст. 333.19 НК Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского района Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 об ограничении выезда из Российской Федерации, удовлетворить.

Ограничить выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, до исполнения должником обязательств.

Разъяснить ФИО1, что в случае полного и надлежащего исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по исполнительному производству № 1930/18/45045-ИП от 14 марта 2018 года она вправе обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского района Курганской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья Бесмельцев А.В.