Решение № 2А-5326/2025 2А-5326/2025~М-4119/2025 М-4119/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-5326/2025

УИД 19RS0001-02-2025-006547-06 Дело № 2а-5326/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Коротаевой Н.А.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

с участием помощника прокурора г. Абакана Республики Хакасия Яровой Е.В., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» ФИО2, административного ответчика ФИО1, суд

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, необходимый для погашения судимости по приговору Нижневартовского городского суда Тюменской области (как указано в приговоре – районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) от 10.03.2006, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час.;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что 23.09.2025 из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия в связи с отбытием срока наказания освобождается ФИО1, совершивший в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Участвующий в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора и срока административного надзора, относительно административных ограничений возражений не выразил.

Участвующий в деле помощник прокурора Яровая Е.В. полагала, что имеются все основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований об установлении административного надзора и административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час.; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указав, что 4 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются чрезмерными, полагая целесообразным снизить количество явок до двух, а установление иных административных ограничений в отношении административного ответчика заявлено административным истцом необоснованно.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу 14.06.2006 приговором Нижневартовского городского суда Тюменской области (как указано в приговоре - районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) от 10.03.2006 ФИО1 признан виновным за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ему назначено наказание в виде тринадцати лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 07.11.2019 ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ путем присоединения наказания по приговору мирового судьи от 18.07.2019, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца 10 дней.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.03.2020 в отношении административного ответчика ФИО1 был установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до погашения судимости по приговору Нижневартовского районного суда от 10.03.2006, то есть до 05.12.2026.

Вступившим в законную силу 10.04.2024 приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024, ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год, возложив на него обязанности: один раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства; не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Далее, вступившим в законную силу 13.05.2025 постановлением Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.04.2025 условное осуждение по вышеназванному приговору суда от 25.03.2024 отменено, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Как указано ранее, приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024 ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Таким образом, ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), относится к преступлениям небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Преступление по настоящему приговору совершено в период нахождения под административным надзором.

23.09.2025 после отбытия наказания в виде лишения свободы освобождается ФИО1, осужденный приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024, на основании постановления Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.04.2025 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15) административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ).

Таким образом, ФИО1 согласно Закону об административном надзоре относится к категории лиц, в отношении которых необходимо устанавливать административный надзор.

Учитывая, что административный надзор в отношении ФИО1 установленный решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.03.2020 прекращен, на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024 у ФИО1 имеется судимость со сроком погашения 3 года, то имеются все основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Разрешая требования административного истца в части установлении срока административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 по приговору Нижневартовского городского суда Тюменской области (как указано в приговоре - районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) от 10.03.2006 сроком на 8 лет, за вычетом срока после отбытия наказания.

Приговором Нижневартовского городского суда Тюменской области (как указано в приговоре - районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) от 10.03.2006, ФИО1 признан виновным за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), относится к категории особо тяжких преступлений, административный надзор устанавливается исходя из срока для погашения судимости по данному преступлению.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

05.12.2018 по отбытии срока наказания ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости до 05.12.2026.

Приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год, возложив на него обязанности: один раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства; не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

24.04.2025 постановлением Абазинского районного суда Республики Хакасия условное осуждение по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024 отменено, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, административный надзор устанавливается исходя из срока для погашения судимости по данному преступлению.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

23.09.2025 по отбытию срока наказания освобождается ФИО1, срок погашения судимости до 23.09.2028.

Поскольку административный ответчик ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024, на основании постановления Абазинского районного суда Республики Хакасия тот 24.04.2025, руководствуясь ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1

При установлении административного надзора в отношении ФИО1 по приговору Нижневартовского городского суда Тюменской области (как указано в приговоре - районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) от 10.03.2006, в связи с истечением срока погашения судимости 05.12.2026, срок административного надзора будет установлен до погашения судимости по приговору Нижневартовского городского суда Тюменской области (как указано в приговоре - районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) от 10.03.2006, то есть до 05.12.2026.

При установлении административного надзора в отношении ФИО1 по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024, на основании постановлению Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.04.2025, в связи с истечением срока погашения судимости 23.09.2028, срок административного надзора будет установлен до погашения судимости по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.04.2025, то есть до 23.09.2028.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом (п. 39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Поскольку срок административного надзора по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024, на основании постановления Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.04.2025 будет установлен до погашения судимости по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.04.2025, то есть до 23.09.2028, а по приговору Нижневартовского городского суда Тюменской области (как указано в приговоре - районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) от 10.03.2006 был бы установлен до 05.12.2026, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, то есть на срок необходимый для погашения судимости по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024, на основании постановления Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.04.2025.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре.

Относительно требования административного истца об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как усматривается из приговора Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024, ФИО1, в отношении которого ранее был установлен административный надзор на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.03.2020, нарушал установленные в отношении него административные ограничения в виде: запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, а именно:

- 13.12.2022 мировым судьей судебного участка в границах г. Абазы Республики Хакасия ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ;

- 26.01.2023 мировым судьей судебного участка в границах г. Абазы Республики Хакасия ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ;

- 13.07.2023 мировым судьей судебного участка в границах г. Абазы Республики Хакасия ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ;

- 20.09.2023 мировым судьей судебного участка в границах г. Абазы Республики Хакасия ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ;

- 19.10.2023 УУП Отд. МВД России по г. Абаза ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, в связи с тем, что 19.10.2023 в 00 часов 30 минут, находясь в общественном месте на крыльце магазина «Ретро» по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, несмотря на административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.03.2020.

В этой связи, на основании имеющихся доказательств в материалах дела, суд находит обоснованным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Положения п. 3 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года № 2064-О).

Исходя из имеющихся в материалах дела приговоров судов, вынесенных в отношении административного ответчика, следует, что ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, в том числе, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, ему неоднократно продлялся срок административного надзора.

Таким образом, с учетом публичных интересов, данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 до 6 часов, так как это позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

При этом административный надзор подлежит осуществлению по самостоятельно избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Поскольку в силу положений ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

При установлении ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств дела, суд считает достаточным и разумным явку ФИО1 в указанный орган 2 (два) раза в месяц, в связи с чем в данной части суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования частично.

Как следует из материалов административного дела за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: в настоящее время не трудоустроен, за период отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. На меры воспитательного характера реагирует нейтрально, к работам по благоустройству учреждения относится должным образом. По приговору суда вину в совершении преступления признал, родственные связи поддерживает, личные вещи и спальное место содержит в удовлетворительном состоянии.

Учитывая данные о личности ФИО1, образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период и после отбытия наказания (ранее назначенного), принимая во внимание, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде:

1) запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов;

3) обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При рассмотрении дела административным истцом не подтверждена доказательствами и не обоснована необходимость установления административному ответчику ФИО1 административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Возложение на административного ответчика ФИО1 указанных обязанностей, без уважительных причин, не отвечает задачам и целям административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФЗ 64. Удовлетворение административного искового заявления в указанной части в нарушение приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации будет носить произвольный характер, следовательно, установление административного ограничения административному ответчику в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел удовлетворению не подлежит.

Учитывая вышеизложенное, суд, считает необходимым удовлетворить заявленные требования частично.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок 3 (три) года, то есть, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 25.03.2024, на основании постановления Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.04.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

1) запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов;

3) обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания, а так же что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий Н.А. Коротаева

Мотивированное решение составлено и подписано 25.08.2025.

Судья Н.А. Коротаева