Решение № 2-84/2019 2-84/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-84/2019

Новочеркасский гарнизонный военный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Смирнова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Лапееве А.М.,

с участием ответчика ФИО1, рассмотрел гражданское дело по иску командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

установил:


командир войсковой части № обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании через филиал федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» - 5 финансово-экономическая служба (далее - 5 ФЭС) 34553 руб. 13 коп., полученных ответчиком в результате излишне выплаченной ему за период с 16 декабря 2015 г. по 1 декабря 2016 г. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов, предусмотренной для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси на том основании, что необоснованность выплаты указанной ежемесячной надбавки установлена по результатам аудиторской проверки.

Командир войсковой части №, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Начальник 5 ФЭС, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. В письменных пояснениях начальник 5 ФЭС с требованиями искового заявления согласился, просил их удовлетворить, при этом, делая собственный анализ действующего законодательства, указал, что выплаченные ответчику денежные средства являются неосновательным обогащением, который последний должен вернуть.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, при этом пояснил, что не знал о том, что данная выплата ему не положена, а Временный перечень воинских должностей, входящих в экипажи штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси командованием войсковой части № до него не доводился.

Представитель командира войсковой части № надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Заслушав ответчика и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Приказом командира войсковой части № от 29 ноября 2014 г. № 7, как следует из соответствующей выписки, ФИО1 с указанной даты зачислен в списки личного состава воинской части, полагается принявшим дела и должность командира взвода – начальника приемного радиопункта взвода управления (начальника разведки) указанной воинской части.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 28 апреля 2016 г. № 874 военнослужащим взвода управления начальника разведки войсковой части № установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов, предусмотренной для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.

Согласно списку военнослужащих – членов экипажей штатной боевой и специальной техники на гусеничном и колесном шасси указан командир взвода старший сержант ФИО1 (ВУС-420147А/399), при этом также указано, что вышеназванную выплату необходимо рассчитывать с 16 декабря 2015 г. (со дня закрепления техники).

Из акта № 52/29дсп выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части № региональным управлением ведомственного и финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому Флоту) от 27 сентября 2018 г. усматривается, что войсковой частью № были излишне выплачены военнослужащим указанной воинской части ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, предусмотренной для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, на общую сумму 337270 руб. 93 коп., поскольку, в том числе, должность командира взвода – начальника приемного радиопункта, не входила в состав экипажа по штатному предназначению.

Согласно заключению по фактам переплат надбавки за особые условия военной службы военнослужащим – членам экипажей боевой (специальной) техники ФИО1 была выплачена указанная надбавка, с учетом удержанного налога, в размере 34553 руб. 13 коп.

Из справки-расчета излишне выплаченного денежного довольствия ФИО1 усматривается, что в 2016 г. ему выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, предусмотренной для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, с учетом удержанного налога, в размере 34553 руб. 13 коп.

Согласно п. 18 ст. 2 федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073.

Как следует из подп. «д» п. 3 Правил, такая надбавка выплачивается до 20 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.

Аналогичные положения закреплены в подп. «д» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700.

Между тем сведений об отмене упомянутого выше приказа об установлении в 2016 г. ФИО1 указанной надбавки до настоящего времени не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в суде установлено, что вышеуказанный приказ воинского должностного лица, на основании которого ФИО1 получал ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20 процентов, предусмотренной для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, до настоящего времени не отменен, при этом ФИО1 не знал о том, что данная выплата ему не положена, а Временный перечень воинских должностей, входящих в экипажи штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси командованием войсковой части № до него не доводился, то оснований для взыскания оспариваемой суммы с ответчика в качестве неосновательного обогащения не имеется.

В силу ст. 1109 ГК РФ юридически значимыми обстоятельствами при решении вопроса о взыскании с ответчика денежных средств, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, к коим относится денежное довольствие, в состав которого входит и ежемесячная надбавка за особые условия военной службы военнослужащим, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, в качестве неосновательного обогащения, являются недобросовестность с его стороны и счетная ошибка.

В соответствии с п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

По смыслу вышеприведенных правовых норм под счетной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при арифметических действиях, то есть неправильное применение правил математики.

В данном же случае, суд не усматривает счетной ошибки, а также недобросовестности со стороны ответчика, поскольку выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси не носит заявительный характер, выплаты ему произведены на основании приказа уполномоченного воинского должностного лица и этот приказ до настоящего времени не отменен, поэтому в удовлетворении искового заявления командира войсковой части № к ответчику ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:


в удовлетворении искового заявления командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 излишне выплаченных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов



Судьи дела:

Смирнов Д.В. (судья) (подробнее)