Решение № 2-712/2018 2-712/2018~М-694/2018 М-694/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-712/2018

Дело № 2-712/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омская область 06 ноября 2018

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи – Дроздова А.В.,

при секретаре Панкратовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на квартиру, признании утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Москаленский районный суд Омской области с иском о признании права собственности на квартиру, признании утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.

В обоснование иска указано, что 26.02.1994 между ФИО4 и ФИО7 состоялась сделка купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, при этом договор между сторонами не был надлежащим образом зарегистрирован.

26.02.1997 ФИО7 продал квартиру по указанному адресу истцу, при этом сам выехал на постоянное место жительства за пределы <адрес>, письменный договор купли-продажи не составлялся, но расчет за квартиру произведен полностью.

Впоследствии ФИО7 выдал доверенность на право продажи квартиры, но оформить надлежащим образом право на квартиру не удалось, так как договор купли-продажи от 26.02.1994 не прошел государственную регистрацию.

Земельный участок под спорной квартирой был предоставлен ФИО5 01.06.1992, что подтверждено свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

После приобретения квартиры у ФИО7 истец стала проживать по указанному адресу, что подтверждено сведениями администрации сельского поселения, более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком и квартирой как своими собственными, ежегодно оплачивает налоги на недвижимость.

Учитывая вышеизложенное, просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности, помимо этого признать ФИО5 утратившим право бессрочного (постоянного) пользования землей 0.09 га. по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимала, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо – представитель администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда отзыве просит дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями ФИО2 согласен.

Ответчики ФИО4, ФИО5, третье лицо ФИО6, представитель третьего лица – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также назначенный в порядке статьи 50 ГПК адвокат филиала №<адрес> коллегии адвокатов о времени, месте и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзыв суду не представили, о причинах неявки не сообщили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как указано в п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 16 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление), и исходя из текста ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на другое бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с п. 15 Постановления, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В судебном заседании было установлено, что 16.02.1994 был заключен договор купли-продажи квартиры, по условиям которого ФИО4 продала ФИО7 <адрес> за 2 млн. руб. (л.д.9), при этом инвентаризационная стоимость квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 94305 руб., что подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, которая предоставлена БТИ <адрес> (л.д.11).

Из копии паспорта ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.8), при этом постановлением главы администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №:42 и расположенному на нем объекту недвижимости присвоен адрес: <адрес> (л.д.12), аналогичные сведения содержатся в справке главы администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что <адрес>, указанной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес: <адрес> (л.д.13). Факт регистрации и фактического проживания истца со своим супругом по указанному адресу подтвержден сведениями администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Как установлено из справок, которые предоставлены администрацией Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, ФИО4 со своим супругом ФИО3 были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на постоянное место жительства в Германию (л.д.17), аналогичные сведения предоставлены ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>,

ФИО7 был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи с выездом в <адрес> (л.д.18).

Согласно уведомлению, в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Исходя из положений ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, о чем судом указано сторонам в определении от ДД.ММ.ГГГГ о принятии искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что квартира по указанному в иске адресу фактически находятся в пользовании истца с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку купивший квартиру у ФИО4 ФИО7 именно в эту дату был снят с регистрационного учета и выехал за пределы <адрес>, не зарегистрировав право собственности на объект недвижимости, продал её ФИО2, без надлежащего оформления правоустанавливающих документов. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что истец более пятнадцати лет открыто, добросовестно, непрерывно пользуется как квартирой, так и земельным участком по указанному в исковом заявлении адресу, владея ими как своими собственными, использует их по назначению, поддерживает в исправном состоянии квартиру, осуществляя ремонт своими силами и за свой счет, ухаживает за земельным участком, принимает все возможные меры к тому, чтобы владение квартирой и земельным участком не причиняло вреда правам и охраняемым законом интересам других лиц; в социальном окружении (среди соседей) такое владение воспринимается как обычное в соответствующей обстановке (среде) осуществление права собственности; владение квартирой, которое возникло у истца в 1997 году, не прекращалось и не возобновлялось, истец по настоящее время проживает в квартире, претензий со стороны третьих лиц не предъявлялись, при этом судом установлено, что владение имуществом как своим собственным осуществляется не на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.), поскольку доказательств заключения истцом каких-либо договоров в отношении спорной квартиры суду не представлено.

Разрешая дело, суд учитывает позицию администрации Элитовского сельского поселения, на территории которой находятся как квартира, так и земельный участок, о которых указано в исковом заявлении, выразившей согласие с заявленными требованиями о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности.

Каких-либо препятствий для признания права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности за ФИО1 судом не установлено.

Разрешая требования ФИО1 о признании ФИО5 утратившим право (бессрочного) постоянного пользования земельным участком суд исходит из следующего.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлено, что настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 1 ст. 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статья 35 ЗК РФ закрепляет правило, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с абз.3 п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте (предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования) и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что в квартире по адресу: <адрес> ФИО2 проживает декабря 1997 года, вследствие чего на основе представленных истцом доказательств суд пришел к выводу о возникновении у истца права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности.

Как указано в свидетельстве №, которое выдано ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, решением Элитовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ему предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0.09 га. (л.д.14).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которая предоставлена администрацией Элитовского сельского поселения и выдана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, последнему принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., адрес: <адрес>, основание – свидетельство №, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельный участок, кадастровый №, площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ выехал на постоянное место жительства в Германию, на территории Элитовского сельского поселения с указанного времени не проживает.

Земельным кодексом РСФСР, действовавшим на момент спорных отношений, закреплено правило о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков колхозам, а также предусмотрены основания прекращения права пользования земельными участками.

С учетом требований ст. 11 Земельный кодекс РСФСР от 01.07.1970 г. земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов, что предусмотрено ст. 18 ЗК РСФСР от 01.07.1970 г.

Порядок предоставления земельных участков в собственность граждан на дату предоставления земельного участка ответчику определялся Законом РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе», Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлении земельной реформы в РСФСР» и другими нормативно-правовыми актами.

С учетом ст. 51 Закона «О местном самоуправлении в РСФСР», действующего на момент возникших правоотношений, сельская администрация предоставляла в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавала в собственность и сдавала в аренду, изымала земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, регистрировала права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник был вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

Как было установлено пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделяемые для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

По смыслу указанных положений, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставлялись в собственность граждан, которым принадлежали жилые дома, либо гражданам для возведения жилых домов.

Предоставление же в собственность граждан земельных участков, на которых располагались жилые дома, принадлежащие иным лицам, законом не предусматривалось.

В силу п.п. 1.1. и 1.4. Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г. «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование участками удостоверяется государственным актом. Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Положением пункта 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривается, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из указанных выше норм, следует, что ранее на сельские Советы возлагались полномочия по выдаче свидетельств гражданам на право собственности на землю либо бессрочного (постоянного) пользования землей. Однако выдача указанных свидетельств должна была осуществляться при подтверждении гражданами своих прав на строения, расположенные на данных земельных участках.

При рассмотрении дела ФИО5 не оспаривалось право собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, при этом как установлено в судебном заседании, ФИО5 не являлся собственником квартиры на момент предоставления ему земельного участка и не заключал каких-либо сделок по её приобретению в собственность.

Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу, что оснований для выдачи ФИО5 свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей не имелось, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Учитывая, что на спорном земельном участке квартира в жилом доме была построена не ФИО5, им не приобреталась, доказательств, свидетельствующих об обратном суду не представлено, в соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР земельный участок по указанному в иске адресу мог быть предоставлен ФИО5 исключительно для пользования, но не в собственность.

Сам по себе факт проживания в квартире ФИО5 не мог являться основанием для предоставления ему в собственность земельного участка. Документов, подтверждающих основание принятия решения в части предоставления земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование ответчика, а также выдачи ему свидетельства на землю, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 12 Земельного кодекса РСФСР, ФИО5 для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок по указанному в иске адресу в бессрочное (постоянное) пользование, на основании которого было выдано ему свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №178 от 01.06.1992, чем созданы препятствия к осуществлению в настоящее время истцом, приобретшим на законных основаниях жилое помещение, расположенное на данном земельном участке, его прав на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением.

Данные обстоятельства являются безусловным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, влечет недействительность выданного 01.06.1992 года ФИО5 свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, и, как следствие, является основанием для прекращения у данного лица права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>.

Указанные выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не подтверждено.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на квартиру, признании утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать ФИО5 утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, площадью 0.09 га. по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, которое выдано по решению Элитовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.В. Дроздов

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела

№ 2-712/2018 Москаленского районного суда Омской области.

Решение не вступило в законную силу.

Судья _________________________А.В. Дроздов

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

Секретарь судебного заседания___________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_Панкратова В.В.___

(инициалы, фамилия)

06.11.2018