Решение № 2А-5071/2025 2А-5071/2025~М-4364/2025 А-5071/2025 М-4364/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2А-5071/2025

Дело №а-5071/2025

УИД:23RS0№-95


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

02 сентября 2025 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Воронковой А.К., при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи к ФИО1 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю - инспектор ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до 02.03.2026г., с установлением дополнительных ограничений административного надзора: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 30.07.2014г. осужден Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.03.2018г. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 15.11.2025г., с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования г. Сочи без разрешения органов внутренних дел;

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28.08.2024г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; 11.10.2024г. по ст. 20.21 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

По этим основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявил. В письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявил, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не возражал против удовлетворения заявленных требований.

При установленных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в соответствии со ст. 272 КАС РФ в отсутствие административного ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания по данному делу и просившего о рассмотрении данного административного дела в его отсутствие.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Козенкова А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( ч. 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 30.07.2014г. осужден Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.03.2018г. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 15.11.2025г., с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования г. Сочи, без разрешения органов внутренних дел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28.08.2024г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; 11.10.2024г. по ст. 20.21 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

Судом установлено, что в период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административного нарушения против порядка управления.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления срока и установления ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела.

Представленные административным истцом административные ограничения не носят произвольного характера и соответствуют степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельствам его совершения, поведению осужденного за весь период отбывания наказания, и данным, характеризующим его личность.

Кроме того, ФИО1 продолжает систематически нарушать общественный порядок и привлекаться к административной ответственности.

В данном случае суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении ФИО1 должен быть продлен срок и дополнительно установлены ограничения административного надзора.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи к ФИО1 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Сочи Краснодарского края, проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительных ограничений административного надзора:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова