Постановление № 5-1006/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 5-889/2024Гатчинский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения № № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лебедева К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, переводчика СП «Лингвистика» - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: Джабирзода Парвиза Иброгим, <данные изъяты>, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты> Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено. ФИО1 совершил административное правонарушение - а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, у <адрес>, был выявлен и доставлен в дежурную часть УМВД России по <адрес>, гражданин Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов, а также согласно учетам баз данных установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково» с целью трудоустройства, однако в период своего предыдущего пребывания нарушил режим пребывания РФ иностранного гражданина, а именно срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток. Так в период своего предыдущего пребывания ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Курумоч» ДД.ММ.ГГГГ, выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Маштаково» ДД.ММ.ГГГГ, выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Маштаково» ДД.ММ.ГГГГ, выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Маштаково» ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени территорию РФ не покидал. Таким образом, в период 180 суток, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, суммарно на ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ 173 суток, хотя обязан был покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., пробыв суммарно па территории Российской Федерации 90 суток, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть ФИО1 не покинул территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., затем выезжал и въезжал на территорию РФ одним днем, то есть фактически территорию РФ не покидал, так как не знал, что это является нарушением, ни патента, ни разрешения на работу не оформлял, по окончании законного срока пребывания территорию РФ не покинул, так как не зал, что нарушает закон. Указал также, что имеет средства для выезда, им куплен билет на Родину на ДД.ММ.ГГГГ. и он готов самостоятельно покинуть территорию РФ. Указал, что родственников граждан РФ, имущества на территории РФ не имеет. Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается представленными письменными материалами административного дела: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; - объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которых неоднократно выезжал с территории РФ и въезжал обратно в этот же день, так как не знал, что это является нарушением, по окончании законного срока пребывания территорию РФ не покинул по этой же причине; - рапортом сотрудника ИДПС ОВ № ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в указанную дату ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, у <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который находится на территории РФ с нарушениями миграционного законодательства; - копиями миграционных и иных документов иностранного гражданина ФИО1, согласно которым последний въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно покидал территорию РФ и въезжал обратно в этот же день, действующих патента, разрешения на работу не имеет. При принятии решения по делу суд учитывает, что правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ). Согласно статье 2 данного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В силу пункта 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, у <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в пребывании на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, суммарно более 90 суток в течение 180 суток. Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 последний раз прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по время выявления территорию Российской Федерации не покидал, при этом ранее ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., после чего фактически, так как день выезда и въезда в РФ совпадали, покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., пробыв на территории Российской Федерации 221 день. В итоге гражданин Республики Таджикистан ФИО1 превысил срок в 90 суток суммарно в течение периода 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда с территории Российской Федерации. Следовательно, неосуществление ФИО1 выезда из Российской Федерации после истечения законного срока пребывания на территории Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО1, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и совершенные в <адрес>, квалифицируются судом по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он составлен уполномоченным должностным лицом с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, и на основании анализа представленных доказательств суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, учитывает срок нахождения ФИО1 на территории РФ без законных на то оснований, его семейное положение, отсутствие законной работы, так как ни действующего патента, ни разрешения на работу последний не имеет, то есть отсутствие постоянного дохода, также и отсутствие регистрации на территории РФ, данных о том, что вплоть до задержания сотрудниками полиции на территории <адрес> мер к узакониванию своего нахождения на территории РФ последний не предпринял, в связи с чем, считает, что наказание не связанное с выдворением за пределы РФ, не будет отвечать целям и принципам административного законодательства. Учитывая вышеизложенное, а также и позицию ФИО1 о том, что он имеет средства, им куплен билет на Родину, и он согласен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Судебные издержки по делу, связанные с участием в деле переводчика ФИО2, в сумме <данные изъяты>, следует возместить из средств федерального бюджета. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, Признать Джабирзода Парвиза Иброгим виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Судебные издержки по делу, связанные с участием в деле переводчика ФИО2, в сумме <данные изъяты>, возместить из средств федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Гатчинский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Лебедева Ксения Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |