Решение № 2-707/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-264/2018~М-94/2018

Дело № 2-707/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

21 июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ) о признании действий незаконными. Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом II группы, в связи с чем, с 21.10.1973г. ей назначена пенсия по инвалидности. Размер получаемой пенсии составляет <данные изъяты> руб. 22.04.2016г. по исполнению ФИО1 80-ти лет, она обратилась к ответчику, где ей пояснили, что доплата к пенсии ей не положена, так как она получает пению по случаю потери кормильца, потому как истцом было подано заявление от 02.09.2004г., о том, что с 01.10.2004г. ее перевели на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, <данные изъяты>. Однако, такого заявления истица не подавала, в связи с чем просит признать незаконными действия ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске в виде подделки заявления от 02.09.2004г. о переводе ФИО1 с 01.10.2004г. с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание представила возражения на исковое заявление, исковые требования не признала, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку имеется заявление с подписью ФИО1 в пенсионном деле В настоящее время истице рассчитана пенсия по более выгодному варианту.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01.01.2015г. трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 4 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

По общему правилу гражданам, имеющим право на одновременное получение различных видов пенсий, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 2 ст. 3 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона от 12.02.1993 № 4468-1; ч. 1 ст. 5 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении социальной пенсии извещает гражданина о назначении ему социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости. (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию (ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Истец, в период с 26.03.1973г. по 30.09.2004г. являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности.

02.09.2004г. истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области с заявлением о назначении (перерасчете) пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 40-41).

Решением № истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с 01.10.2004г. с 01.10.2004г., то есть фактически был осуществлен перевод с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по случаю потери кормильца за умершего 20.08.1987г. супруга, ФИО1 ФИО7, как более выгодный вариант (л.д. 42).

На дату перевода размер пенсии по инвалидности составлял <данные изъяты> (в т.ч. фиксированная выплата <данные изъяты>., страховая часть <данные изъяты> руб.)

Размер пенсии истца по случаю потери кормильца с 01.10.2004г. стал равен <данные изъяты> руб., (в т.ч. фиксированная выплата <данные изъяты> руб., страховая часть <данные изъяты> руб.), таким образом, увеличение пенсии составило <данные изъяты> руб).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При наличии права на одновременное получение пенсий различных видов выплачивается одна по выбору.

Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Приобретенные права на 01.01.2015г. по установленным формулам преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3, а именно: учитывается стаж, заработок до 01.01.2002г. и страховые взносы, уплаченные работодателем в бюджет ПФР за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002г. (при наличии трудовой деятельности после 01.01.2002г.).

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата (вместо ранее предусмотренного фиксированного базового размера) в твердой сумме, размер которой зависит от вида страховой пенсии. Так, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости при обычных условиях с учетом индексации с 01.01.2018г. составляет <данные изъяты> руб. (а лицам, достигшим возраста 80 лет или имеющим 1 группу инвалидности, размер фиксированной выплаты равен <данные изъяты> руб.). Фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в настоящее время составляет <данные изъяты> руб. вне зависимости от возраста и наличия инвалидности.

Супруг истца на дату смерти являлся получателем трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 1. При исчислении размера пенсии супруга Истца (а впоследствии - при установлении Истцу трудовой пенсии по случаю потери кормильца) учтен максимальный стажевый коэффициент 0,75, исходя из продолжительности специального стажа по Списку № 1 супруга истца; применена максимальная величина отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране, предусмотренная законодательством -1,2.

С 01.01.2010г. в целях валоризации - увеличения расчетного пенсионного капитала, исчисленного на 01.01.2002г., на 10%, а также на 1% за каждый полный год трудового стажа до 01.01.1991г., в соответствии с нормами законодательства также учтен специальный стаж умершего кормильца до 01.01.1991г. продолжительностью полные 33 года (валоризация расчетного пенсионного капитала 43%).

В состав трудовой пенсии по случаю потери кормильца входил фиксированный базовый размер, с 01.01.2015 года к страховой пенсии по случаю потери кормильца установлена фиксированная выплата. С учетом индексации, размер выплачиваемой Истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2016г. равен <данные изъяты> руб., в т.ч. фиксированная выплата – <данные изъяты> руб.

Для расчета размера страховой пенсии по старости Истца были учтены следующие обстоятельства: общий трудовой стаж до 01.01.2002г. - 23 года 7 месяцев 15 дней, которому соответствует стажевый коэффициент 0,58; среднемесячный заработок за период работы с 01.01.1969г. по 30.06.1975г. по справкам о заработной плате за периоды работы в Прокопьевской Центральной больнице.

В целях валоризации учтен общий трудовой стаж до 01.01.1991г. — полных 23 года (валоризация расчетного пенсионного капитала 33%).

Согласно нормам законодательства при достижении получателем страховой пенсии по старости возраста 80 лет (либо в случае признания гражданина инвалидом 1 группы) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается на 100% (как отмечено ранее, увеличение фиксированной выплаты получателям страховой пенсии по случаю потери кормильца (СПК) в данном случае законодательством не предусмотрено). В этой связи, при достижении истцом возраста 80 лет (22.04.2016г.) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил бы <данные изъяты> руб. (по состоянию на 01.02.2016г.).

С учетом индексации, получаемый ФИО1 в настоящее время размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет <данные изъяты> руб., в том числе фиксированная выплата - <данные изъяты> руб.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, а именно заявление ФИО1 о перерасчете пенсии, с подписью истца, имеющееся в материалах дела, на основании которого ответчиком было вынесено решение <данные изъяты>. о переводе истца с одного вида страховой пенсии на другой, суд находит требования ФИО1 не обоснованными.

Доказательств, свидетельствующих о правомерности выводов ФИО1 о подделке заявления от 02.09.2004г. в материалы дела не представлено.

Ответчиком при обращении ФИО1 были предприняты все предусмотренный законодательством меры, произведен расчет и заявитель переведен на пенсионное обеспечение по более выгодному варианту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании действий незаконными, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Галлингер

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2018г.

Судья (подпись) А.А. Галлингер