Решение № 21-421/2025 21-57/2026 А-7-21-57/2026 от 26 января 2026 г. по делу № 21-421/2025

Судья Сорокин М.В. Дело № А-7-21-57/2026


Р Е Ш Е Н И Е

город Калуга 27 января 2026 года

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидорова В.В. на решение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 14 ноября 2025 года, принятое по жалобе ФИО3 на определение заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидорова В.В. от 28 апреля 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, и решение прокурора Малоярославецкого района Калужской области Усачева П.А. от 15 мая 2025 года, вынесенное по жалобе ФИО3 на указанное определение,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидорова В.В. от 28 апреля 2025 года, оставленным без изменения решением прокурора Малоярославецкого района Калужской области Усачева П.А. от 15 мая 2025 года, по результатам рассмотрения обращения ФИО3 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанные определение и решение были обжалованы ФИО3 в Малоярославецкий районный суд Калужской области.

Решением судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 22 июля 2025 года жалоба ФИО3 была удовлетворена, определение заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области от 28 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, отменено, дело об административном правонарушении возвращено в прокуратуру Малоярославецкого района Калужской области на новое рассмотрение.

Решением судьи Калужского областного суда от 16 сентября 2025 года, решение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 22 июля 2025 года по протесту заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области было отменено, материал по жалобе ФИО3 на определение заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области от 28 апреля 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении возвращен на новое рассмотрение в Малоярославецкий районный суд Калужской области.

Решением судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 14 ноября 2025 года определение заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области от 28 апреля 2025 года и решение прокурора Малоярославецкого района Калужской области от 15 мая 2025 года были отменены, материалы по обращению ФИО3 возвращены в прокуратуру Малоярославецкого района Калужской области на новое рассмотрение.

В протесте, принесенном в Калужский областной суд, заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидоров В.В. просит решение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 14 ноября 2025 года отменить как незаконное и необоснованное.

ФИО3 была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания от неё не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть протест в её отсутствие.

Выслушав прокурора отдела прокуратуры Калужской области ФИО1, поддержавшую протест, изучив материалы, проверив доводы протеста, ознакомившись с возражениями ФИО3 на протест, прихожу к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

Как следует из представленных материалов, по обращению ФИО3 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ пользователя сообщества ВКонтакте «<данные изъяты>» «ФИО2», заместителем прокурора Малоярославецкого района Калужской области 28 апреля 2025 года было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, которое было оставлено без изменения решением прокурора Малоярославецкого района Калужской области от 15 мая 2025 года.

Вынося определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области исходил из того, что в опубликованных сведениях в чате сообщества ВКонтакте «<данные изъяты>» выражений, носящих оскорбительный характер с инвективной и обсценной лексикой, а также сведений о высказывании выражений в неприличной форме, в том числе направленных именно в адрес ФИО3, установлено не было, в связи с чем отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного диспозицией части 2 статьи 5.61 КоАП РФ.

Отменяя определение заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области от 28 апреля 2025 года и решение прокурора Малоярославецкого района Калужской области Усачева П.А. от 15 мая 2025 года судья районного суда исходил из того, что проверка по обращению ФИО3 фактически не проводилась, заявитель по существу обращения не опрошен, пользователь социальной сети «ВКонтакте» - «ФИО2» не установлен и не опрошен по событию административного правонарушения, не проведена лингвистическая экспертиза.

Однако, делая данные выводы, судья районного суда в своем решении не привел доводов, опровергающих содержащиеся в определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выводы об отсутствии в данном случае правовых оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

Кроме того, необходимо учесть, что в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, составляет 90 суток со дня его совершения.

В силу положений статьи 4.5 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, обсуждаться не может, о чем было указано в решении судьи Калужского областного суда от 16 сентября 2025 года.

Учитывая, что допущенные существенные нарушения процессуальных требований не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу, вынесенное судьёй районного суда решение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 14 ноября 2025 года, принятое по жалобе ФИО3 на определение заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидорова В.В. от 28 апреля 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, и решение прокурора Малоярославецкого района Калужской области Усачева П.А. от 15 мая 2025 года, вынесенное по жалобе ФИО3 на указанное определение, отменить, возвратить материал по жалобе ФИО3 на новое рассмотрение в Малоярославецкий районный суд Калужской области.

Судья Сидоренков И.А.