Решение № 2А-1431/2020 2А-1431/2020~М-1116/2020 М-1116/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-1431/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

14 мая 2020 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И.,

при секретаре Ахметовой Л.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Самары Зарифова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1431/2019 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток;

3) запрет выезда за пределы Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Иванова

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И.,

при секретаре Ахметовой Л.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Самары Зарифова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1431/2019 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела полиции №5 УМВД России по г. Самара обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, так как он 05.04.2005 осужден Сызранским городским судом Самарской области по ч.1 ст.105, ч.1 ст.111, п. «в» ч.2 ст.132, ч. 1 ст. 161, ч.5 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 23.09.2019 освободился из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии наказания, в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Ссылаясь на изложенное, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 23.09.2017, то есть до дня погашения и снятия в установленном законом порядке судимости, и следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель ОП №5 УМВД России по г. Самара и ФИО1 не явились, о дне слушания надлежаще извещены. Начальник ОП №5 УМВД России по г. Самара просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. От ФИО1 представлена расписка о получении административного иска, в которой он просит в случае своей неявки рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд находит заявление ОП №5 УМВД России по г. Самара подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.042011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 05.04.2005 Сызранским городским судом Самарской области по ч.1 ст.105, ч.1 ст.111, п. «в» ч.2 ст.132, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно описательно-мотивировочной части приговора в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

23.09.2019 ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.042011 N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, имевшего место 07.11.2004) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на 8 лет, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, определен частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.042011 N64-ФЗ, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, наличие в его действиях опасного рецидива, характеризующего его как лицо, склонное к совершению преступлений и имеющее антиобщественную установку поведения, принимая во внимание, что преступления совершены в позднее вечернее время, суд соглашается с требованием административного истца об установлении обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, поскольку данные ограничения направлены на осуществление систематического контроля за поведением поднадзорного лица и предупреждение совершения им новых преступлений.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 регистрации по месту жительства или пребывания на территории Самарской области. Из приговора от 05.04.2005 следует, что ФИО1 является лицом без определенного места жительства. В представленной копии паспорта ФИО1 отметки о регистрации по месту жительства не имеется. Последним местом регистрации являлся <адрес>, откуда он выписан 29.01.1992. В административном иске указано, что в настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, однако данных о регистрации по данному адресу и об основаниях проживания не имеется.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, ФИО1 места жительства или пребывания не имеет, следовательно, установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток;

3) запрет выезда за пределы Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2020.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья