Постановление № 5-245/2023 5-256/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 5-245/2023

Дело № 5-256/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-005414-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2023 года <...>

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Касимов А.В.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном производстве ФИО1 ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Замин» в лице директора ФИО1 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, женатого, имеющего четверых детей, №, №, паспорт серии № выдан № МВД по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Распоряжением органа государственного контроля и о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 06 сентября 2023 г. назначена проверка в отношении ООО «Замин», в ходе проверки исполнения миграционного законодательства установлено, что ООО «Замин» в лице директора в кафе восточной кухни «Плов №1», расположенном по адресу: <адрес> привлечена к трудовой деятельности в качестве посудомойки гражданка Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном производстве показал, что действительно привлёк иностранного гражданина к работе. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Судья, выслушав участника судебного заседания, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Такое уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления указанных уведомлений утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (далее - Приказ МВД России от 30 июля 2020 года N 536).

Пункт 1.7 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года N 536 утверждает форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 8). Пункт 1.9 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года N 536 утверждает Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Как следует из материалов дела, что ООО «Замин» в лице директора в кафе восточной кухни «Плов №1», расположенном по адресу: <адрес> привлечено к трудовой деятельности в качестве повара гражданка Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не оформила патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, тем самым нарушила п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и виновность ФИО1 ФИО2 в его совершении подтверждается его объяснениями, докладом о проведении проверки, уведомлением, распоряжением и подтверждено им в судебном заседании.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия ФИО1 ФИО2, имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, но не принявшего для этого все зависящие от него меры, подлежат квалификации по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер, совершенного правонарушения, объектом которого является публично-правовая обязанность по исполнению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, с другой стороны, его личность, обстоятельства дела.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает, признание вины, наличие малолетних детей. Отягчающих по делу обстоятельств не установлено.

На основании ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Замин» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности на объекте по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Касимов А.В.