Постановление № 5-414/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-414/2017

Дело №5-414/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2017 года г.Владивосток, ФИО1 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием защитника ООО «ОПТСЕРВИС» Л.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «ОПТСЕРВИС», <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата на таможенную территорию Таможенного союза на воздушном судне по авианакладной № прибыл товар: пылесос, 1 шт.

В авианакладной в графе «Consignee» (Получатель) указано юридическое лицо ООО «ОПТСЕРВИС».

дата в отдел таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Владивосток для регистрации, представлены и зарегистрированы документы для помещения данного товара на временное хранение.

Товар был размещен на временное хранение на СВХ ООО «<...>» по документу отчета по установленной форме №.

дата в адрес компании, указанной в авианакладной № в качестве получателя товара «OPTSERVIS» направлено уведомление об истечении сроков временного хранения товара дата. Данное уведомление получено представителем компании дата, что подтверждается почтовым извещением.

Срок временного хранения товара, прибывшего по авианакладной, истекал дата. До данной даты товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был, заинтересованные лица с целью продления срока временного хранения указанного товара во Владивостокскую таможню не обращались.

По данному факту в отношении ООО «ОПТСЕРВИС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ОПТСЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещен был надлежаще, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.

Защитник ООО «ОПТСЕРВИС» вину общества в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что данный товар обществом не заказывался, каких-либо договорных обязательств с отправителем общество не имеет, об отсутствии прав на данное имущество директор общества заявлял сотрудникам таможенного органа в устной форме, письменного заявления об отказе от товара не направлял, декларацию на товар не подавал. Аналогичные пояснения в письменном виде были представлены в таможенный орган в ходе проведения административного расследования по данному делу. Считает, что общество необоснованно привлечено к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «ОПТСЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, - нарушение сроков временного хранения товаров, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Согласно авианакладной № от дата авиарейсом компании Korean Air № в адрес ООО «ОПТСЕРВИС» дата прибыл товар: пылесос, весом 47 кг.

Согласно отчету о принятии товаров на хранение № от дата прибывший по авианакладной № от дата товар: пылесос, весом 47 кг, был помещен на хранение на СВХ ООО «<...>».

Согласно уведомлению о предстоящем истечении срока временного хранения от дата ООО «ОПТСЕРВИС» дата было уведомлено об истечении дата срока хранения товара, прибывшего по авианакладной № от дата, и помещенного дата на временное хранение на СВХ ООО «<...>», что подтверждается уведомлением о вручении письма представителю общества.

Согласно акту об истечении сроков временного хранения от 19.08.2016 срок временного хранения товара, прибывшего по авианакладной № от дата, и помещенного дата на временное хранение в СВХ ООО «<...>», истек дата.

Из письма генерального директора ООО «<...>» Г. от дата следует, что на СВХ ООО «<...>» на ответственном хранении находится груз – пылесос, 47 кг, прибывший дата рейсом а/к «<...>» № по грузовой накладной №. Грузополучателем данного груза является ООО «Оптсервис», которое было уведомлено о прибытии груза в его адрес дата. По устной информации от представителя грузополучателя, осуществлять все таможенные формальности и платежи общество не намерено, т.к. по предварительной договоренности с грузоотправителем предусматривалась только демонстрационная посылка, без ее оплаты.

Из письма генерального директора ООО «ОПТСЕРВИС» Щ. следует, что товар, прибывший дата на таможенную территорию таможенного союза по авианакладной № от дата не принадлежит ООО «ОПТСЕРВИС». Общество не имеет никаких правоотношений с отправителем груза, от ООО «ОПТСЕРВИС» не поступало предложений в адрес отправителя с просьбой предоставить в его адрес товар, его образцы, как в рекламных целях, так и в коммерческих. В связи с тем, что данный товар не принадлежит ООО «ОПТСЕРВИС», договор с таможенным представителем на совершение таможенных операций не заключался, никаких мер по перемещению товара под таможенную процедуру не предпринималось. Также неоднократно общество сообщало ООО «<...>», что данный товар ему не принадлежит, данные сведения устно сообщались представителю таможни, ему предлагалось переместить данный товар в пользу государства. Факт правонарушения и вину общества в его совершении не признал.

Согласно п.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза (п.3 ст.150 ТК ТС)

Согласно ч.3 ст.160 ТК ТС в местах прибытия допускается совершение таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов (ч.1 ст.167 ТК ТС).

Согласно ст.168 ТК ТС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в порядке, определяемом законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.169 ТК ТС для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде электронных документов.

Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении (ч.3 ст.169 ТК ТС).

Согласно ч.1 ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение (ч.3 ст.170 ТК ТС).

Согласно ч.1, 3 ст.174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ч.1 ст.185 ТК ТС таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;

Согласно п.1 ст.188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса.

Согласно ст.205 ТК ТС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Согласно ст.11 таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства таможенного союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно.

Как установлено в ходе исследования материалов дела об административном правонарушении, единственным источником о лице, перемещающим товары через таможенную границу ТС, является авианакладная № от дата. В графе «Получатель» («Consugnee») указано ООО «ОПТСЕРВИС», расположенное по адресу: <адрес>.

На момент наступления события административного правонарушения обязанность по таможенному декларированию товара, в соответствии с выбранной таможенной процедурой, лежала на лице, указанном в товаросопроводительных документах в качестве получателя груза, а именно на компании ООО «ОПТСЕРВИС».

ООО «ОПТСЕРВИС», получив уведомление о прибытии товара в его адрес дата, до получения акта об истечении срока временного хранения дата, располагало достаточным количеством времени для подачи заявления о продлении срока временного хранения до 4-х месяцев или принятия решения о реэкспорте товара, а также имело возможность получить консультацию таможенного органа о возможных действиях в отношении прибывшего товара.

Обществом не были приняты меры по таможенному оформлению или выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленные законом сроки (до дата включительно), в результате чего, до истечения сроков временного хранения, товар – пылесос, 1 грузовое место, под таможенную процедуру помещен не был.

Таким образом, ООО «ОПТСЕРВИС» не предприняло необходимых действий, направленных на таможенное оформление и выпуск товара, прибывшего в его адрес, чем нарушило установленный законом срок временного хранения данного товара. Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ст.16.16 КоАП РФ.

Доводы защитника общества о ненадлежащем субъекте ответственности, безосновательны.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, согласно ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Размер наказания определить с учетом обстоятельств дела, данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ОПТСЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и по данной статье подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар: пылесос, весом 47 кг, находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «<...>» (<адрес>).

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель»-УФК по Приморскому краю (ТУ Росимущества в Приморском крае) ИНН–<***>, КПП-254001001, «Банк получателя»-ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО- 05401000000 р/счет №<***>,

КББ имеет следующую классификацию:

16711403012010400440 - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации материальных запасов, т.е. товары народного потребления).

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств в уплату штрафа: «Получатель»-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН–<***>, КПП-773001001, ОКТМО 45328000, БИК 044501002, КБК: 15311604000016000140, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный Департамент Банка России, код таможенного органа 10702000, уникальный идентификатор для оплаты штрафа – 15310107020001088161.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _____________