Постановление № 5-71/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-71/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 11 июня 2021 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 Таирулы, <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2021 года в 10 часов 40 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое», выявлен ФИО1, гражданин Республики <данные изъяты>, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 15 февраля 2020 года через КПП «Бугристое» авто, с целью- учеба, на миграционном учете не стоял. По окончании срока временного пребывания в РФ 15 марта 2021 года (в соответствии с указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.12.2020) от выезда из РФ уклонился, и с 16 марта 2021 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания.

Своими действиями ФИО1 нарушил положение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приехал на учебу в университет, который окончил в 2020 году, выехать не мог, поскольку границы были закрыты, у него в России проживают бабушка и дедушка, которые являются гражданами России, с которыми он поддерживает связь, оформить трудовой договор он не мог, поскольку требовали справку об отсутствии судимости, а зять он её не мог, так как не мог выехать в <данные изъяты>. Кроме того, в настоящее время он проживает совместно с гражданкой России ФИО3, намерены узаконить брак, ехал в <данные изъяты>, чтобы оформить необходимые справки и документы для трудоустройства и оформления брака, в последующем принятия гражданства России. По сообщению посольства Республики <данные изъяты>, он должен был выехать до 15 июня 2021 года, не знал, что до 15 марта 2021 года.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской ФИО4, согласно которой в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия выявлен ФИО1 с нарушением режима пребывания (л.д.3), объяснением ФИО1, в котором он пояснил по поводу совершенного им правонарушения (л.д.4), копией удостоверения личности (л.д.5), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.6-7), копией паспорта ФИО3 (л.д.12), копией диплома (л.д.13), сведениями о привлечении к административной и уголовной ответственности (л.д.14).

Действия ФИО1 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, прибыл в РФ 15 февраля 2020 года, 15 марта 2021 года, в соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020), №791 от 15 декабря 2020 года "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", он с территории РФ не выехал, уклонившись от выезда из РФ, разрешительных документов не оформлял, находится на территории РФ незаконно, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С 15 декабря 2020 года транспортное сообщение с Республикой <данные изъяты> возобновлено, в связи с чем, срок пребывания иностранных граждан Республики <данные изъяты>, истекает по окончанию 90 суток, то есть 15 марта 2021 года.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, то, что он впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

По мнению суда, учитывая то, что у ФИО1 имеются родственники- граждане России, с которым он поддерживает тесную связь, намеревается вступить в законный брак с гражданкой России, ему не подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.

Данное решение будет способствовать принципам справедливости, права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Таира Умурзака Таирулы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140,УИН 18891749990167723765.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Троицкий районный суд.

Судья: