Решение № 2-37/2017 2-37/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-37/2017

Дело № 2-37/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар 15 марта 2017 года.

Кобяйский районный суд РС(Я) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Канининой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Республики Саха (Якутия) «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал от <Дата обезличена> незаконным, обязать устранить нарушение ее прав и прав ее детей, выразившихся в отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является матерью троих несовершеннолетних детей, решением ответчика при рождении третьего ребенка ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, <Дата обезличена> она была лишена родительских прав в отношении троих детей, решением Кобяйского районного суда РС(Я) от <Дата обезличена> указанный сертификат был признан недействительным, решением суда от <Дата обезличена> она была восстановлена в родительских правах в отношении двоих детей и дети были возвращены матери, при обращении к ответчику с заявлением о выдаче сертификата, ей было отказано в выдаче указанного сертификата.

Просит суд признать решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал от <Дата обезличена> незаконным, обязать устранить нарушение ее прав и прав ее детей, выразившихся в отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнив свои требования в части устранения нарушенных прав на обязать Управление пенсионного фонда в Кобяйском районе выдать ей государственный сертификат на материнский капитал, суду пояснила, что после восстановления ее в родительских правах она обратилась в пенсионное управление с просьбой выдачи материнского капитала, но ей отказали. С этим она не согласна, так как она, как мать двоих детей, имеет право получения данного сертификата.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что истец один раз уже получала сертификат на материнский капитал, но была лишена родительских прав и у нее был отозван данный сертификат. Данный сертификат выдается только один раз и истец этим правом уже воспользовалась.

Суд, выслушав объяснение истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В силу пп. 2 п. 6 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 7 ст. 3 указанного федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей: Гр.Ф2, <Дата обезличена> года рождения, Гр.П2, <Дата обезличена> г.рождения, и Гр.С1, <Дата обезличена> г.рождения.

<Дата обезличена> в связи с рождением третьего ребенка, сына Гр.С1, ФИО1 Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе) Республики Саха (Якутия), в связи с приобретением права на дополнительные меры государственной поддержки, был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <Номер обезличен>.

Решением Кобяйского районного суда РС(Я) от <Дата обезличена> ФИО1 была лишена родительских права в отношении несовершеннолетних детей Гр.Ф2, <Дата обезличена> года рождения, Гр.П2, <Дата обезличена> года рождения, и Гр.С1, <Дата обезличена> года рождения.

<Дата обезличена> в связи с регистрацией брака ФИО1 фамилию на ФИО1.

Решением Кобяйского районного суда РС(Я) от <Дата обезличена> государственный сертификат на материнский (семейный) серии <Номер обезличен> выданный Государственным учреждением Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе) <Дата обезличена> ФИО1, в связи с лишением ее родительских прав в отношении всех детей, был признан недействительным.

Решением Кобяйского районного суда Республики саха (Якутия) от <Дата обезличена> иск ФИО1 к Гр.Ф1, Гр.П1 и Гр.С2 о восстановлении в родительских правах и передаче детей на воспитание - удовлетворен частично. В восстановлении в родительских ФИО1 правах в отношении несовершеннолетнего Гр.Ф2, отказано, в отношении несовершеннолетних Гр.П2, Гр.С1, ФИО1 была восстановлена в родительских правах.

Несовершеннолетних Гр.П2 и Гр.С1 возвратили ФИО1.

Решение суда вступило в законную силу <Дата обезличена>.

В связи с восстановлением в родительских правах ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Уведомлением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> сообщено о принятии решения об отказе ФИО1 в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании п.2 ч.6 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2016 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с прекращением права в соответствии с п.п. «б» п.9 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 94р от 12.03.2014 г. "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФ РФ с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).

Согласно сообщению представителя ответчика ФИО3 отец Гр.С1 - Гр.С2 не обращался в орган пенсионного фонда с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, опекуны несовершеннолетних Гр.П2 и Гр.С1 также не обращались в органы УПФ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на каждого ребенка в равных долях.

Из анализа приведенных выше положений Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине в том случае, если у нее имеется (ею воспитываются) не менее двух рожденных (усыновленных) детей, один из которых родился после <Дата обезличена>.

Таким образом, после восстановления в родительских правах у ответчика ФИО1, появилось право на дополнительные меры государственной поддержки, так как соблюдены были все условия: восстановлена в родительских правах в отношении двоих несовершеннолетних детей Гр.П2, <Дата обезличена> года рождения, и Гр.С1, <Дата обезличена> года рождения, с рождением которого у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, ранее указанным правом она не пользовалась, обратилась с заявлением в Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) после вступления в законную силу решения суда о восстановлении ее в родительских правах, поэтому никаких правовых последствий лишение родительских прав ФИО1 в настоящее время не имеет.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Республики Саха (Якутия) «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) – удовлетворить,

Признать решение Государственного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал от <Дата обезличена> - незаконным,

Обязать Государственное учреждение Республики Саха (Якутия) «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе) выдать ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья: п/п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев