Постановление № 5-895/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-895/2018

Дело № 5-895/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

10 октября 2018 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Головачёва Н.В.,

при секретаре судебного заседания Феофилове М.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

08 октября 2018 года сотрудниками ППСП УМВД России по г.Новосибирску около дома № 9 по ул.Титова был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При осмотре представленных документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находится на территории РФ в период из 180 суток свыше 90 суток, не имея на то законных оснований.

Установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 непрерывно пребывал на территории РФ с 08.05.2018 по 04.08.2018 (88 суток). Затем, 04.08.2018 пересек государственную границу РФ, выехав в Республику Казахстан, и в этот же день вернулся обратно в РФ, и с 04.08.2018 продолжает пребывать на территории РФ. Документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет. В учебных заведениях не обучается. Документы на разрешение временного проживания (РВП) в компетентные органы не подавал. Разрешенный срок пребывания в РФ истек 06.08.2018, однако он продолжает пребывать на территории РФ, не имея на то законных оснований.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении правонарушения, пояснил, что не знал о незаконности своего пребывания в Российской Федерации. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации у него нет, имущества также нет. Он нигде не работает 2,5 месяца, помогает своему знакомому на Хилокском рынке.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, приходит к следующему выводу.

Вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 335318 от 08.10.2018, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 07.08.2018 по 08.10.2018 в нарушение требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного законом срока пребывания территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, пребывает в г.Новосибирске без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он указал, что прибыл в РФ 05.01.2018 работать. Проживал и работал в Иркутской области. Оформил патент в феврале 2018 года и оплатил авансовый платеж за него до августа 2018 года. Работал на пилораме вахтовым методом в поселке Видим Нижнеилимского района Иркутской области. Работа была физически тяжелая, а у него отсутствуют пальцы на правой руке, ему стало трудно работать. Он решил найти другую работу и приехал в г.Новосибирск 03.05.2018. Знакомый сказал ему, что нужно выехать на границу и взять новую миграционную карту, затем встать на миграционный учет в г.Новосибирске. Также сказал ему, что патент, полученный в Иркутской области, не получится переоформить без выезда до границы РФ. Поэтому он 08.05.2018 доехал до границы РФ и Республики Казахстан, взял новую миграционную карту и вернулся в г.Новосибирск. Патент не смог оформить, потому что не было денег. Работал у частных лиц. Когда сроки пребывания заканчивались, он 04.08.2018 доехал до границы РФ и Республики Казахстан, взял новую миграционную карту и вернулся в г.Новосибирск. О том, что нельзя находиться в РФ с частным визитом более 90 суток в течение 180 суток, он не знал. Готов покинуть пределы РФ самостоятельно. Родственников, состоящих в гражданстве РФ, у него нет. Имущества в России нет;

- копией паспорта ФИО1, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан;

- данными АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 08.05.2018 с частной целью.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния установленной.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно представленным материалам, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 08.05.2018 с частной целью, однако патент, разрешение на работу, временное проживание не оформил, сроки пребывания не продлевал.

Срок разрешенного временного пребывания ФИО1 истек 06.08.2018, однако до настоящего времени с территории Российской Федерации он не убыл, то есть уклонился от выезда.

Документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им вины.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ.

Поскольку ФИО1 имеет паспорт, который был представлен им в судебное заседание, имеет возможность самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, оснований для его принудительного выдворения не имеется.

При таких обстоятельствах административное выдворение должно заключаться в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП 540601001, ИНН <***>, код ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001 в Сибирском ГУ Банка России, БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880054182003353184.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-895 /2018 Ленинского районного суда города Новосибирска.