Решение № 2А-97/2018 2А-97/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-97/2018

Дело№2а-97 /2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Майский КБР

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующей судьи Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В.,

с участием помощника прокурора Майского района КБР Шаповалова Д.А., представителя административного истца ФИО1, действующего согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> КБР ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 приговором Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ. был осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно наказание назначено в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. гр. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР, по отбытию срока наказания. В настоящее время имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, срок погашения ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2, в официальном браке не состоит. С момента освобождения и до настоящего времени зарекомендовал себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, склонен к совершению административных правонарушений, проявляет не желание становления на путь исправления.

Ссылаясь, также на то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, и после отбытия наказания в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, начальник ОМВД России по <адрес> КБР обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и следующих ограничений: являться два раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по <адрес> КБР; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с <данные изъяты>; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; запретить посещения объектов общественного питания, где осуществляется продажа и потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> КБР ФИО1 поддержал административное исковое заявление.

ФИО2, с заявленными требованиями согласен, не возражал в удовлетворении административного иска.

Помощник прокурора <адрес> Шаповалов Д.А., счел заявление начальника ОМВД России по КБР подлежащим удовлетворению в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> КБР ФИО3, приложенные к нему материалы, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона (совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лица, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 3 статьи 13 Закона в отношении лица, указанного в части 2 его статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления Закона в силу (1 июля 2011 г.) и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, за которые подвергнут административному наказанию – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Таким образом, ФИО2 совершил в течение года несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что им не оспаривалось.

Представитель ОМВД, заявляя требование о возложении на ФИО2 указанных в заявлении ограничений, привел мотивы, подтверждающие, что указанные в административном исковом заявлении ограничения будут способствовать достижению задач и целей, определенных в статье 2 Закона.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Заявляя требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ОМВД России по <адрес> КБР руководствовалось положением ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом применение данного положения возможно лишь в отношении лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (за исключением преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), совершивших в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая характер административных правонарушений, данные, характеризующие личность, срок предусмотренный законодательством для погашения имеющейся у ФИО2 судимости, а так же с учётом положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении него на срок до погашения судимости и одновременно установления дополнительных административных ограничений в целях защиты общественной безопасности и предотвращения риска повторного совершения преступлений, а также в целях контроля за поведением осужденного и профилактики рецидива преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 271-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> КБР ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1. обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц;

2. запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22час 00мин до 06час 00мин;

3. запретить ему посещение объектов общественного питания, где осуществляется продажа потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции;

4. запретить ему выезд за пределы муниципального района по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Майский районный суд КБР в течение десяти дней с момента принятия решения суда.

Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко