Решение № 2А-193/2021 2А-193/2021~М-169/2021 М-169/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-193/2021

Административное дело №2а-193/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года ст. Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Чомаева Р.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Урупского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании публикации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Урупского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением ссылаясь на то, что в результате проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты> на котором размещена информация о способах изготовления самодельного оружия, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать при изготовлении самодельного оружия, так же принцип его действия и способ применения.

Свободный доступ к сайтам, содержащим информацию о способах изготовления самодельного оружия не соответствует требованиям закона об обороте оружия.

Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. Доступ к указанным интернет страницам не ограничен, записей об указанных интернет – страницах в Едином реестре запрещенной информации не имеется.

С учетом изложенного прокурор просит признать публикацию, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке упрощенного производства.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, хотя извещен был надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение. В случае дальнейшего распространения вышеуказанных материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в т.ч. на территории Карачаево-Черкесской Республики, будут нарушены. Решения, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 КАС РФ).

Материалами дела подтверждается, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Урупского района была выявлена интернет-страница <данные изъяты> допускающая размещение и распространение информация о способах изготовления самодельного оружия (л.д. 6-8, 9-12).

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия.

Согласно ст.9.1 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии», разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Согласно ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 223 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149 –ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления самодельного оружия является прямым нарушением действующего законодательства об оружии.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанной интернет – странице.

В целях ограничения доступа к указанной Интернет - странице в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ внести данную Интернет - страницу в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанном Интернет-ресурсе отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает требования прокурора Урупского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Урупского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

После вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу) по адресу:369000, <...>,к.Б, для включения указателей на Интернет-странице <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд КЧР в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения через Урупский районный суд.

Судья

Урупского районного суда Чомаев Р.Б.