Решение № 2А-643/2020 2А-643/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-643/2020

Дело 2а-643/2020

УИД 18RS0005-01-2020-000004-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» февраля 2020 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

с участием: старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семёновой А.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Ижевску – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Камалетдиновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г.Ижевску обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО2 административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не более чем по ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не снята и не погашена. В течение года, находясь под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем имеются все основания продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску ФИО1 заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 с исковым заявлением Управления МВД России по г.Ижевску не согласился, полагая не грубыми допущенные нарушения. Факты привлечения его к административной ответственности за допущенные правонарушения не оспаривает, состоявшиеся в отношении него постановления об административных правонарушениях не оспорены.

Старший помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёнова А.В. полагала административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора лицу, состоящему на административном надзоре в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Закона).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Согласно ст.6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, исчисляемый со дня вступления настоящего решения в законную силу. В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитках. В установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях отказано.

ФИО2 неоднократно разъяснялись положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОП №4 УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №4 мирового судьи судебного участка №2 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал, что подтвердил в судебном заседании.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, что установлено решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ несмотря на установление в отношении него административного надзора, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и профилактического воздействия.

Как установлено решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и из представленной справки ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска по ст.111 ч.4 УК РФ в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы, освобожден по постановлению Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 01 день. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ и продление срока административного надзора до указанной даты соответствует положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установив совокупность обстоятельств, предусмотренных положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для продления срока административного надзора, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение суда принято «03» февраля 2020 года.

Судья О.П. Чегодаева