Постановление № 5-146/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-146/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 19 июня 2024 года.

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Пермяков Е.В., с участием гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, уроженца ... Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, постоянного места жительства на территории РФ не имеет,

УСТАНОВИЛ:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> в суд представлен материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, выразившегося в нарушении правил пребывания иностранных граждан в РФ.

** в 09 часов 27 минут в ходе приема граждан по адресу: ..., установлен иностранный гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 **.р., который согласно сведений АС ЦБДУИГ ** въехал в Российскую Федерацию в безвизовом порядке с целью въезда — частный. На миграционном учёте состоял сроком до ** по адресу: ....

Документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Документа удостоверяющего личность не имеет.

Срок пребывания на территории РФ истек ** однако от выезда из РФ до настоящего времени гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ** г.р. клонился в связи с отсутствием денежных средств.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5, Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании должностное лицо УМВД России по <данные изъяты> К. пояснила, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит принудительному выдворению.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснив, что не мог уехать, так в 2012 году потерял паспорт, восстановить паспорт не мог потому что не было денег, на сегодняшний день у него нет постоянного места жительства, и работы, живёт случайными заработками.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл в РФ, и по окончанию срока пребывания не выехал за пределы РФ. Был выявлен должностным лицом УМВД России по <данные изъяты> при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства как иностранный гражданин, который находится в РФ с нарушением режима пребывания.

Судом также были исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> К., определение, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №. Согласно пояснениям, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 не оспорил содержание протокола об административном правонарушении.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 допустил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, поэтому суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в РФ, также считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ** года рождения, уроженца ... Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по ... (ГУ МВД России по ..., л/с № Банк получателя Отделение Иркутск ..., БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с № код платежа №, УИН №;

Протокол № № от **, УИН № плательщик ФИО1, регистрации на территории РФ не имеет постоянного места жительства не имеющий проживает у знакомых адреса не знает.

До исполнения решения в части принудительного выдворения гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, поместить в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации расположенное по адресу: ..., на срок 90 суток, т.е. по **.

Препровождение гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации поручить подразделению службы судебных приставов ....

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: Е.В. Пермяков