Решение № 2А-740/2017 2А-740/2017~М-734/2017 М-734/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-740/2017

Дело № 2а-740/2017


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г. Ковылкино 5 октября 2017 года Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Артемкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Киржаевой М.И.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский», в лице его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 53/148 от 08.01.2017г.,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора - помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Подкорытова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что 29 декабря 2012 года ФИО2 приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 декабря 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. 14 октября 2015 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения в виде запрета покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

20 мая 2016 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор в связи с его осуждением за повторное преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК Российской Федерации (злостное уклонение от административного надзора).

19 сентября 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

В связи с этим истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установить ему ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» ФИО1, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом; сведений об уважительности причин неявки не представил; явка ФИО2 в судебное заседание обязательной судом не признавалась. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона (в ред. ФЗ №102-ФЗ от 28.05.2017) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2012 года осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3-4).

14 октября 2015 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения срока судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания и установлены следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени) за исключением работы в ночное время (л.д.6-8).

11 января 2016 года на ФИО2 заведено дело об административном надзоре (л.д.9).

Приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 20 мая 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-13).

4 июля 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с его осуждением и направлением в места отбытия наказания (л.д.10).

19 сентября 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.2).

Таким образом, поднадзорное лицо ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, в связи с чем, административный надзор, установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 октября 2015 года был прекращен.

Между тем, судимость ФИО2 по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2012 года в установленном законом порядке досрочно не снималась.

В соответствии со статьей 15, пунктом «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой наступает 28 декабря 2021 года.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2, как усматривается из рапорта - характеристики УУП ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО3, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как был нигде не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно характеристике администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия №425 от 19.09.2017 года, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

В связи с изложенными обстоятельствами суд с учетом данных о личности ФИО2, наличие постоянного места жительства, отсутствие постоянного места работы, отрицательной характеристики по месту жительства, совершения преступления в период нахождения под административным надзором, считает необходимым установить над ФИО2 по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2012 года административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запретить выезд за пределы республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2012 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 27 декабря 2021 года. Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, на срок административного надзора административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания). Срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей апелляционная жалоба через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения. Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Л.В. Артемкина

Мотивированное решение суда изготовлено 5 октября 2017 года.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Л.В. Артемкина