Решение № 2-1415/2020 2-1415/2020~М-839/2020 М-839/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1415/2020

Кстовский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е
(ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в лице представителя обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, по следующим основаниям.

19.04.2017 на стационарном пункте весового контроля «ЛЕВЫЙ БЕРЕГ» ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», расположенном на автомобильной дороге «Казань-Ульяновск» - «Ульяновск-Самара» км 12 + 740, была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Скания, государственный регистрационный номер <***>, с полуприцепом, государственный регистрационный номер (номер обезличен) принадлежащим на праве собственности ФИО1, под управлением водителя ФИО5, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Ульяновской области по маршруту: гр. Самарской обл. - а/д «Димитровград-Узюково-Тольятти»-Новая Майна - обход г. Димитровграда - Мулловка - Чердаклы - Мирный - до г. Ульяновск - а/д «Казань-Ульяновск-Ульяновск-Самара» - от а/д Р241 «Казань-Буинск-Ульяновск» - до А151 Цивильск-Ульяновск - разъезд Лаишевский (пройденное расстояние 134,303 км (1,34303 сот. км. - для формулы)), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 27.02.2017 № 05-од «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области» (далее - Приказ).

Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденным Приказом Министерства транспорта России от 12.08.2011 №211, предусмотрено, что временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий: вводятся в весенний период (с 1 апреля по 25 июня, с учетом природно-климатических условий территорий, по которым проходит такая автомобильная дорога) в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением.

При издании акта о введении ограничения владельцы автомобильных дорог в соответствии с Приказом Министерства транспорта России от 12.08.2011 №211, обязаны за 30 дней до начала введения временных ограничений информировать пользователей автомобильными дорогами путем размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах сроках таких ограничений.

Приказ от 27.02.2017 № 05-од был опубликован в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: dorogi.ru, build.ulgov/ru, и в средствах массовой информации (газете «Ульяновская правда» от 28.02.2017 № 14).

На основании изложенного, информация о временном ограничении движения транспортных средств являлась общедоступной в силу опубликования акта о временном ограничении движения на официальных сайтах и в средствах массовой информации, в связи с чем ответчик мог и должен был знать об установлении ограничений.

Следовательно, перевозя тяжеловесные грузы, он обязан был принять необходимые меры по получению необходимого разрешения на их перевозку, согласовав маршрут движения, а также ознакомиться с размещенными в сети Интернет, и средствах массовой информации распорядительными актами о введении временных ограничений движения. Владелец транспортно средства является лицом, ответственным за оформление необходимой документации на перевоз грузов.

Специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке водителем транспортного средства сотрудникам весового контроля не представлено.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» с применением весового оборудования - весов ВА-15С-2М, 52774-13, № 1982 поверенных 07.11.2016г., свидетельство №082244/13-16.

По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт № 234 от 19.04.2017 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (далее - Акт), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средства осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок определения размера так вреда установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (далее - Правила возмещения вреда).

В Акте №234 от 19.04.2017 зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось: перегруз по нагрузке на 1-ю, 2-ю, 3-ю и 4-ю оси.

Перевозка груза с превышением допустимых нагрузок на ось осуществлялась транспортным средством по маршруту: гр. с Самарской обл. Самара - а/д «Димитровград - Узюково - Тольятти» - Новая Майна - обход г. Димитровграда - Мулловка - Чердаклы - Мирный - поворот на птицефабрику, от а/д Цивильск - Ульяновск - разъезд Лаишевский до а/д Р241 «Казань -Буинск - Ульяновск» (пройденное расстояние 126,039 км).

Расчет произведен по специальной формуле Правил возмещения вреда.

Размер причиняемого ущерба на участке № 1 в момент составления акта составил 120 831 (руб.)

На участке №2 (маршрут движения - 8,264 км (0,08264 сот. км. - для формулы)):

Согласно Акту зафиксированное расстояние между осями (колесами) составляет 5,2-5,8-1,46 метра.

Согласно Акту ответчиком допущены превышения допустимых ограничений осевой массы:

- по второй оси - фактическая масса - 6,720 тонн, допустимая - 6,000 тонн, превышение - 0,720 тонны или 12%. ;

Размер вреда при превышении допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства (таблица 1):

Протяженность маршрута рассчитана согласно Постановлению № 431-П и схеме дорог Ульяновской области.

Расчет произведен по формуле Правил возмещения вреда:

Размер причиняемого ущерба по акту №234 от 19.04.2017 после исправления описки составляет 121 953 руб.

С результатами измерений и Актом №234 от 19.04.2017 водитель транспортного средства был ознакомлен, акт подписал без возражений и замечаний, один экземпляр акта получил под роспись.

Так как в составленном акте и направленной претензии, была указана сумма, рассчитанная сотрудником весового контроля в момент составления акта, в присутствии водителя, истец увеличивать сумму исковых требований не будет.

Порядок, правила и условия движения по автомобильным дорогам транспортных средств осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, устанавливаются и регулируются Законом №257-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

В качестве соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, письмами в адрес ФИО1 были направлены претензия от 20.10.2017 № 188-17-04, претензия от 23.01.2020 № 10-ю, в которых было предложено в добровольном порядке возместить сумму, в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам Ульяновской области и осуществлении перевозки тяжеловесных грузов. В претензии истец просил выслать в свой адрес квитанцию об оплате и уведомлял ответчика о том, что в случае предъявления иска в суд, с последнего будет взыскана государственная пошлина.

Ответчик до настоящего времени не возместили причиненный вред, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец считает, что доказан факт противоправности поведения ответчика, причинной связи между его противоправными действиями и причиненными убытками, а также размера причиненных убытков.

Вина ответчика заключается в неисполнении требований законодательства Российской Федерации об установлении допустимой нагрузки транспортного средства при передвижении по дороге общего пользования регионального значения.

Размер ущерба определен на основании постановления Правительства Ульяновской области от 25.07.2008 № 331-П.

Причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками заключается в причинении дорожному полотну повреждений (в том числе способствующих разрушению полотна) ввиду нарушения ответчиком требований законодательства о перевозке тяжеловесных грузов (перевозка с превышением предельно допустимой осевой нагрузки и с отсутствием специального разрешения на такую перевозку).

В своем исковом заявлении просит взыскать с ФИО1 в пользу областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» 114 939 рублей платы в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в своем заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

С согласия представителя истца в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Гражданского Кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.1,2 ст.1064 Гражданского Кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Как установлено судом, 19.04.2017 на стационарном пункте весового контроля «ЛЕВЫЙ БЕРЕГ» областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», расположенном на автомобильной дороге «Казань-Ульяновск» - «Ульяновск-Самара» км 12 + 740, была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Скания, государственный регистрационный номер (номер обезличен) полуприцепом, государственный регистрационный номер (номер обезличен) принадлежащим на праве собственности ФИО1, под управлением водителя ФИО2, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Ульяновской области по маршруту: гр. Самарской обл. - а/д «Димитровград-Узюково-Тольятти»-Новая Майна - обход г. Димитровграда - Мулловка - Чердаклы - Мирный - до г. Ульяновск - а/д «Казань-Ульяновск-Ульяновск-Самара» - от а/д Р241 «Казань-Буинск-Ульяновск» - до А151 Цивильск-Ульяновск - разъезд Лаишевский (пройденное расстояние 134,303 км (1,34303 сот. км. - для формулы)), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 27.02.2017 № 05-од «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области» (далее - Приказ).

Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что временные ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденным Приказом Министерства транспорта России от 12.08.2011 №211, предусмотрено, что временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий: вводятся в весенний период (с 1 апреля по 25 июня, с учетом природно-климатических условий территорий, по которым проходит такая автомобильная дорога) в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением.

При издании акта о введении ограничения владельцы автомобильных дорог в соответствии с Приказом Министерства транспорта России от 12.08.2011 №211, обязаны за 30 дней до начала введения временных ограничений информировать пользователей автомобильными дорогами путем размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах сроках таких ограничений.

Приказ от 27.02.2017 № 05-од был опубликован в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: dorogi.ru, build.ulgov/ru, и в средствах массовой информации (газете «Ульяновская правда» от 28.02.2017 № 14).

На основании изложенного, информация о временном ограничении движения транспортных средств являлась общедоступной в силу опубликования акта о временном ограничении движения на официальных сайтах и в средствах массовой информации, в связи с чем ответчик мог и должен был знать об установлении ограничений.

Следовательно, перевозя тяжеловесные грузы, он обязан был принять необходимые меры по получению необходимого разрешения на их перевозку, согласовав маршрут движения, а также ознакомиться с размещенными в сети Интернет, и средствах массовой информации распорядительными актами о введении временных ограничений движения. Владелец транспортно средства является лицом, ответственным за оформление необходимой документации на перевоз грузов.

Специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке водителем транспортного средства сотрудникам весового контроля не представлено.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» с применением весового оборудования - весов ВА-15С-2М, 52774-13, (номер обезличен) поверенных 07.11.2016г., свидетельство (номер обезличен).

По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт № 234 от 19.04.2017 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (далее - Акт), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средства осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок определения размера так вреда установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (далее - Правила возмещения вреда).

Согласно пункту 2 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.Распоряжением Правительства Ульяновской области от 28.11.2011 №835-пр создано областное государственное казённое учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» путём переименования, которому переданы функции по управлению автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения, проходящими по территории Ульяновской области.

Включенные в Перечень автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 № 431-П (далее - Постановление № 431-П) и закреплены на праве оперативного управления за ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области".

В соответствии с п.2.3.3. Устава ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" к основным целям деятельности относится обеспечение сохранности автомобильных дорог и сооружений на них.

Для достижения указанных целей ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" осуществляет следующие виды деятельности:

- обеспечивает взвешивание транспортных средств (п. 2.4.25 Устава);

- производит расчет вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами и взимание платы за возмещение вреда с владельцев или пользователей указанных транспортных средств (п. 2.4.27 Устава).

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (далее -Постановление №272) ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" осуществляет расчет, начисление и взимание возмещения вреда, на основании Актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и/или нагрузке на ось.

Согласно п.17 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон №257-ФЗ), тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Постановлением № 272.

В Акте №234 от 19.04.2017 зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось: перегруз по нагрузке на 1-ю, 2-ю, 3-ю и 4-ю оси.

Нарушения предельно допустимой массы транспортного средства не выявлено, поэтому размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, в формулу не подставляется и при подсчете ущерба не учитывается.

Согласно пункту 5 Правил возмещения вреда размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда; протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно Акту зафиксированное расстояние между осями (колесами) составляет 5,2-5,8-1,46 метра.

Максимально допустимые значения нагрузок на ось транспортного средства в период введения временных ограничений движения транспортных средств в весенний период на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утверждены Приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 27.02.2017 № 05-од.

Согласно Акту ответчиком допущены превышения допустимых ограничений осевой массы:

- по первой оси - фактическая масса - 5,360 тонн, допустимая - 5,000 тонн, превышение 0,360 тонны или 7%;

- по второй оси - фактическая масса - 6,720 тонн, допустимая - 5,000 тонн, превышение 1,720 тонны или 34%.

- по третьей оси - фактическая масса - 3,860 тонн, допустимая - 3,000 тонн, превышение 0,860 тонны или 29%.

- по четвертой оси - фактическая масса - 4,020 тонн, допустимая - 3,000 тонн; превышение - 1,020 тонны или 34%. .

Показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области 25.07.2008 № 331-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствам осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской облает (далее – Постановление № 331 -П).

Размер вреда при превышении допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства (таблица 1):

- до 10 % - 1 520 руб. (4 408 руб. = 1 520 * 2,9) за 100 км (первая ось);

- свыше 20 % до 30 % - 3 887 руб. (11 272 руб. = 3 887 * 2,9) за 100 км (третья ось);

- свыше 30 % до 40 % - 5 874 руб. (17 035 руб. = 5 874 * 2,9) за 100 км (вторая и четвертая оси).

Протяженность маршрута рассчитана согласно Постановлению № 431-П и схеме дорог Ульяновской области.

Перевозка груза с превышением допустимых нагрузок на ось осуществлялась транспортным средством по маршруту: гр. с Самарской обл. Самара - а/д «Димитровград - Узюково - Тольятти» - Новая Майна - обход г. Димитровграда - Мулловка - Чердаклы - Мирный - поворот на птицефабрику, от а/д Цивильск - Ульяновск - разъезд Лаишевский до а/д Р241 «Казань -Буинск - Ульяновск» (пройденное расстояние 126,039 км).

Расчет произведен по специальной формуле Правил возмещения вреда.

Ттг 2009 г. (компенсационный индекс на 2009 г.) = 1 (базовый компенсационный индекс 2008 г * 1,052 (индекс-дефлятор 2009 г.) = 1,052

Ттг 2010 г. (компенсационный индекс на 2010 г.) = 1,052 (базовый компенсационный индекс 2009 г. * 1,127 (индекс-дефлятор 2010 г.) = 1,186

Ттг 2011 г. (компенсационный индекс на 2011 г.) = 1,186 (базовый компенсационный индекс 2010 г.) * 1,171 (индекс-дефлятор 2011 г.) = 1,389

Ттг 2012 г. (компенсационный индекс на 2012 г.) = 1,389 (базовый компенсационный индекс 2011 г.) * 1,113 (индекс-дефлятор 2012 г.) = 1,546

Ттг 2013 г. (компенсационный индекс на 2013 г.) = 1,546 (базовый компенсационный индекс 2012 г.) * 1,012 (индекс-дефлятор 2013 г.) = 1,564

Ттг 2014 г. (компенсационный индекс на 2014 г.) = 1,564 (базовый компенсационный индекс 2013 г.) * 1,064 (индекс-дефлятор 2014 г.) = 1,664

Ттг 2015 г. (компенсационный индекс на 2015 г.) = 1,664 (базовый компенсационный индекс 2014 г.) * 1,050 (индекс-дефлятор 2015 г.) = 1,747

Ттг 2016 г. (компенсационный индекс на 2016 г.) = 1,747 (базовый компенсационный индекс 2015 г.) * 1,050 (индекс-дефлятор 2016 г.) = 1,834

Ттг 2017 г. (компенсационный индекс на 2017 г.) = 1,834 (базовый компенсационный индекс 2016 г.) * 1,051 (индекс-дефлятор 2017 г.) = 1,927.

Истец ссылается, что в момент составления акта инженер весового контроля допустил описку, не умножив значение рубли за перегруз по первой оси на 2,9, должно было быть значение «4 408», а указано «1 520» и соответственно расчет размера причиняемого ущерба на участке № 1 уменьшен.

Размер причиняемого ущерба на участке № 1 в момент составления акта составил:

Пр = (1 520 * 2,9 (не умножил) + 5 874*2,9 + 3 887*2,9 + 5 874*2,9) * 126,039/100 * 1,927 (1 520 + 17 035 + 11 272 + 17 035) * 1,26039 * 1,927 = 113 817 (руб.)

Размер причиняемого ущерба на участке №1 после устранения описки должен составлять:

Пр = (1 520 * 2.9 + 5 874 * 2,9 + 3 887 * 2,9 + 5 874 * 2,9) * 126,039/100 * 1,927 = (4 408 + 17 035 + 11 272 + 17 035) * 1,26039 * 1,927 = 120 831 (руб.)

На участке №2 (маршрут движения - 8,264 км (0,08264 сот. км. - для формулы)):

Согласно пункту 5 Правил возмещения вреда размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда; протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно Акту зафиксированное расстояние между осями (колесами) составляет 5,2-5,8-1,46 метра.

Максимально допустимые значения нагрузок на ось транспортного средства в период введения временных ограничений движения транспортных средств в весенний период на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утверждены Приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 27.02.2017 № 05-од.

Согласно Акту ответчиком допущены превышения допустимых ограничений осевой массы:

- по второй оси - фактическая масса - 6,720 тонн, допустимая - 6,000 тонн, превышение - 0,720 тонны или 12%.

Показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2008 №331-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области» (далее - Постановление № 331 -П).

Размер вреда при превышении допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства (таблица 1):

- свыше 10 % до 20 % - 2 430 руб. (7 047 руб. = 2 430 * 2,9) за 100 км (вторая ось).

Протяженность маршрута рассчитана согласно Постановлению № 431-П и схеме дорог Ульяновской области.

Перевозка груза с превышением допустимых нагрузок на ось осуществлялась транспортным средством по маршруту: поворот на птицефабрику - г. Ульяновск (пройденное расстояние 8,264 км).

Расчет произведен по формуле Правил возмещения вреда:

Базовый компенсационный индекс 2017 года составляет - 1,927.

Размер причиняемого ущерба на участке № 2 составляет:

Пр = (0 + 2 430*2,9 + 0 + 0) * 8,264/100 * 1,927 = (0 + 7 047) * 0,08264 * 1,927 = 1 122 (руб.)

Размер причиняемого ущерба по акту № 234 от 19.04.2017 в момент составления акта составил:

Пр = 113 817 руб. + 1 122 руб. = 114 939 руб.

Размер причиняемого ущерба по акту №234 от 19.04.2017 после исправления описки составляет:

Пр = 120 831 руб. + 1 122 руб. = 121 953 руб.

Как следует из материалов дела, с результатами измерений и Актом №234 от 19.04.2017 водитель транспортного средства был ознакомлен, акт подписал без возражений и замечаний, один экземпляр акта получил под роспись.

Порядок, правила и условия движения по автомобильным дорогам транспортных средств осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, устанавливаются и регулируются Законом №257-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» осуществляет весовой контроль на основании распоряжения Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 18.06.2012 №103-р «Об осуществлении весового контроля».

В качестве соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, письмами в адрес ФИО1 были направлены претензия от 20.10.2017 № 188-17-04, претензия от 23.01.2020 № 10-ю, в которых было предложено в добровольном порядке возместить сумму, в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам Ульяновской области и осуществлении перевозки тяжеловесных грузов. В претензии истец просил выслать в свой адрес квитанцию об оплате и уведомлял ответчика о том, что в случае предъявления иска в суд, с последнего будет взыскана государственная пошлина.

Истек 30-дневный срок для ответа.

Истец ссылается, что ответчик до настоящего времени не возместили причиненный вред, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 №22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в ст. 15, 1064 Гражданского кодекса РФ.

Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба причинённого конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозки тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определён заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок.

Обязательность платы за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышают допустимую.

Перевозя тяжеловесные грузы, ответчик обязан был принять необходимые меры по получению необходимого разрешения на их перевозку, согласовав маршрут движения. Владелец транспортного средства является лицом, ответственным за оформление необходимой документации на перевозку грузов.

Доказательств наличия у ответчика на момент осуществления перевозки Специального разрешения, выданного в соответствующем порядке, ответчиком не представлено.

Весовое оборудование при проведении взвешивания эксплуатировалось согласно Федеральному закону № 102-ФЗ «Об обеспечении единства средств измерений».

В силу статьи 13 данного закона, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке.

Весовое оборудование, используемое ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», прошло сертификацию и поверено надлежащим образом. Соответствующие сертификаты и свидетельства о поверке к материалам дела приложены.

В связи с этим не доверять показаниям весового оборудования нет оснований.

Суд приходит к выводу, что доказан факт противоправности поведения ответчика, причинной связи между его противоправными действиями и причиненными убытками, а также размера причиненных убытков.

Вина ответчика заключается в неисполнении требований законодательства Российской Федерации об установлении допустимой нагрузки транспортного средства при передвижении по дороге общего пользования регионального значения.

Размер ущерба определен на основании постановления Правительства Ульяновской области от 25.07.2008 № 331-П.

Причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками заключается в причинении дорожному полотну повреждений (в том числе способствующих разрушению полотна) ввиду нарушения ответчиком требований законодательства о перевозке тяжеловесных грузов (перевозка с превышением предельно допустимой осевой нагрузки и с отсутствием специального разрешения на такую перевозку).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

В связи с изложенным, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из суммы удовлетворенных требований, с ответчика следует взыскать госпошлину в бюджет в размере 3 498 руб. 78 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194199, 233237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» сумму ущерба, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, в размере 114 939 (сто четырнадцать тысяч девятьсот тридцать девять) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет в размере 3 498 (три тысячи четыреста девяносто восемь) руб. 78 (семьдесят восемь) коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Выборнов Д.А.



Суд:

Кстовский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Выборнов Дмитрий Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ