Решение № 2-4728/2017 2-4728/2017~М-4080/2017 М-4080/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-4728/2017

№2-4728/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Хайранбаевой М.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге, указав, что обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения страхового стажа была представлена трудовая книжка.

Однако его право на пенсионное обеспечение было реализовано не в полном объеме. Так, согласно решению ответчика от ... N в общий трудовой стаж и страховой стаж не может быть включен период работы с ... по ... в качестве разнорабочего в колхозе «...» Шарлыкского района Оренбургской области, так как представлена копия трудовой книжки; а также период работы с ... по ... работал в должности комбайнера, в связи с тем, что трудовая книжка, даты издания приказа на прием, дата увольнения дописаны, справка о работе не представлена. Также не включен период работы с ... по ..., так как дата заполнения трудовой книжки, дата издания приказа на прием дописаны, дата издания приказа на увольнение не указана. Без оснований исключен период работы в колхозе «...» Шарлыкского района Оренбургской области с ... по ....

Не согласившись с указанным решением, считая его незаконным, истец просит признать незаконным решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ... в части отказа в зачет в его страховой стаж периодов работы в колхозе «...» разнорабочим с ... по ...; в должности комбайнера в период с ... по ...; в должности комбайнера в период с ... по .... Обязать УПФР в г.Оренбурге зачесть в страховой стаж периоды его работы в колхозе «Память Ильича» разнорабочим с ... по ...; в должности комбайнера в период с ... по ...; в должности комбайнера в период с ... по ..., а также включить в стаж период работы с ... по ... в должности шофера в колхозе «...» Шарлыкского района. Обязать УПФР в г. Оренбурге произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом включения в страховой стаж указанных периодов его работы с даты ее первоначального назначения, т.е. с ....

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения сторон и их представителей, пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (статья 8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Судом установлено, что решением УПФР в г. Оренбурге при рассмотрении вопроса о реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1, обратившегося в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», последнему была назначена досрочная страховая пенсия по старости, начиная с ....

При этом решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, а также в принятии к зачету периодов работы с ... по ..., так как представлена копия трудовой книжки, справка о работе не представлена, данный период не подтверждается показаниями обоих свидетелей; период работы с ... по ... в страховой стаж не засчитан, так как дата заполнения трудовой книжки, дата издания приказа на прием, дата увольнения дописаны, справка о работе не представлена, данный период не подтверждается показаниями обоих свидетелей; период работы с ... по ... в страховой стаж не засчитан, так как дата заполнения трудовой книжки, дата издания приказа на прием дописаны, дата издания приказа на увольнение не указана, справка о работе не представлена, данный период не подтверждается показаниями обоих свидетелей.

По сведениям трудовой книжки колхозника на имя ФИО1, ..., с ... г. истец является членом колхоза «...» ФИО4 с/с, Шарлыкского района Оренбургской области. В ... г. истец числиться разнорабочим (отработано 55 человекодней за год, начислено ... руб.), в ... году – комбайнером (в ... г. отработано 22 человекодней за год, начислено ... руб., в ...-... г. - служба в рядах Советской Армии.

Трудовая книжка колхозника принята УПФР в г. Оренбурге к зачету при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Согласно архивной справке от ... N, в архивном фонде колхоза «...» Шарлыкского района Оренбургской области в протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний за ..., ... годы сведений о вступлении в колхоз и выходе из него ФИО1, переводе его на другие должности не имеется.

В протоколе заседания правления колхоза «...» от ... 11 записано «…12. Заявление ФИО1 (инициалы не расшифрованы, так в документе) просит оформить переводом в школу. Решение: оформить переводом». Также сообщаем, что приказы по личному составу в делопроизводстве колхоза «...» за ... годы не формировались. Книги учета расходов по оплате труда колхоза за ... годы на хранение в архивный отдел администрации Шарлыкского района не поступали. Документы утрачены в связи с произошедшим пожаром. В книге учета расчетов по оплате труда колхоза «...» за ... годы значится ФИО5 А. (отчество не расшифровано, так в документе), за ... год значится ФИО5 (отчество не указано, так в документе). Должность в ... году – агроном-эконом., в ... году – шофер, в ... года – шофер, в ... году – не указана. Дата рождения не указана.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015.

В соответствии с указанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ...., .... и ...

Свидетель ... пояснила суду, что с ... г. работала в колхозе «...» на разных сельхозработах, с ... года работала дояркой. Истец ФИО1 в ... гг. работал там же после школы разнорабочим, потом комбайнером и шофером. Работали они круглогодично, не зависимо от времени года, выполнялись различные работы. Представила в подтверждение трудовую книжку колхозника.

Свидетель .... пояснил суду, что с ... года работал в колхозе «...» на разных сельхозработах, с ... года работал трактористом. ФИО1 помнит еще мальчишкой, в спорные периоды в ... гг. работал с ним в колхозе сначала разнорабочим, потом комбайнером, шофером. Работали круглый год, всю посильную работу выполняли по заданию колхоза, в том числе и дети школьного возраста. Представил в подтверждение трудовую книжку колхозника.

Свидетель ... суду пояснила, что в колхозе «...» работала с ... год дояркой. Истец ФИО1 в ... гг. работал там же разнорабочим, потом комбайнером и шофером. Когда был разнорабочим, помогал ей в коровнике, сено подносил, корма. Потом на комбайне в поле работал. Работа в колхозе велась круглый год, привлекали всех жителей колхоза, в том числе и школьников. Представила в подтверждение трудовую книжку колхозника.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Судом обозревались в судебном заседании трудовые книжки колхозников свидетелей .... и ... из которых следует, что они в ... гг. работали в колхозе «...» Шарлыкского района Оренбургской области. Записи в трудовой книжке заверены печатью колхоза, подлинность не оспорена сторонами. Копии приобщены к материалам дела.

Таким образом, факт работы ФИО1 в периоды с ... по ...; в период с ... по ...; с ... по ..., помимо записей в трудовой книжке колхозника подтвержден показаниями допрошенных в суде свидетелей.

То обстоятельство, что дата заполнения трудовой книжки, дата издания приказа на прием, дата увольнения дописаны, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Кроме того, истцом по собственной инициативе проведено почерковедческое исследование трудовой книжки на предмет того, одним или разными лицами выполнены все рукописные записи в порядковых записях: N от ... и N от ... на страницах 2-3. В соответствии с актом экспертного исследования от ..., подготовленного ООО «Оренбургская экспертиза документов» в трудовой книжке колхозника РОС N на ФИО1 (дата заполнения ...) рукописные записи, во всех графах порядковых записей N от ... и N от ... на страницах 2-3 выполнены одним лицом, рукописью без применения технических средств.

В данной связи и поскольку в судебном заседании нашел свое доказательственное подтверждение факт работы истца в спорные периоды, суд приходит к выводу, что решение УПФР в г. Оренбурга об отказе истцу в зачете в страховой (общий) стаж периодов работы истца ФИО1 с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в колхозе «...» Шарлыкского района Оренбургской области противоречит требованиям закона, поэтому исковые требования о признании оспариваемого решения в данной части незаконным подлежат удовлетворению.

Как следует, из предъявленных требований истец также просит обязать ответчика включить ему в общий страховой стаж период работы с ... по ... в должности шофера в колхозе «Память Ильича».

Как пояснил истец ФИО1 в этот период он продолжал работать в колхозе «...», и только со ... был принят на должность водителя автобуса в школу колхоза «...» в порядке перевода, стаж работы не прерывался, однако ответчик по непонятным причинам не засчитал спорный период в его стаж.

Из представленной выписки данных о стаже истца ФИО1 усматривается, что период работы истца с ... по ... не учтен ответчиком в общий стаж. Основания отказа в зачет указанного периода не указаны, ничем не обоснованы.

Из трудовой книжки колхозника на имя ФИО1 следует, что пунктом 7 на странице 7 числится запись от ...: переведен шофером, стоит печать колхоза «Память Ильича». Запись пункта 8 от ... гласит: принят на должность водителя автобуса в порядке перевода из колхоза «...», приказ от ... по Константиновской средней школе.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ...., которые подтвердили факт работы ФИО5 в спорный период ... по ... в должности шофера в колхозе «...». Также пояснили, что со ... ФИО1 переводом был оформлен водителем автобуса в школу колхоза «...».

При таких обстоятельствах, факт работы ФИО1 в период с ... по ... помимо записи в трудовой книжке подтвержден показаниями допрошенных в суде свидетелей.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о понуждении ответчика включить в страховой (общий) стаж истца периоды работы в колхозе «Память Ильича» разнорабочим с ... по ...; в должности комбайнера в период с ... по ...; в должности комбайнера в период с ... по ..., а также период работы с ... по ... в должности шофера в колхозе «...» Шарлыкского района подлежат удовлетворению.

Приходя к выводу о возможности включения истцу испрашиваемых периодов работы в страховой (общий) стаж, суд находит правомерным и требования истца о возложении на УПФР в г. Оренбурге обязанности по перерасчету пенсии с даты ее назначения, то есть с ....

Также истцом заявлено требование о признании незаконным решения зам.начальника УПФР в г.Оренбурге от N. в части отказа в принятии трудовой книжки колхозника N, вместе с тем, поскольку указанным решением трудовая книжка колхозника была принята к зачету при оценке пенсионных прав истца, в удовлетворении данного требования суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге N от ... незаконным в части отказа в зачете в страховой (общий) стаж периодов работы в колхозе «...» Шарлыкского района Оренбургской области с ... по ...; с ... по ...; с ... по ....

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО1 в страховой (общий) стаж периоды работы в колхозе «...» Шарлыкского района Оренбургской области с ... по ...; с ... по ...; с ... по ..., с ... по ... и обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов работы с даты назначения пенсии - с ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Данилова С.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.09.2017 года

Судья: Данилова С.М.