Решение № 2А-79/2019 2А-79/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-79/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 28 января 2019 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Ефанова С.Г., действующего на основании ордера,

помощника прокурора Адамовского района Сейткалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-79/2019 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел МВД) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что с 28.02.2018 года на основании решения Адамовского районного суда Оренбургской области от 25.01.2018 года ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Адамовскому району. 25.05.2018 года и 16.11.2018 года решениями Адамовского районного суда Оренбургской области ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение года более двух административных правонарушений.

В связи с указанными обстоятельствами просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск уточнила в части дат привлечения ФИО2 к административной ответственности, указав, что последний привлекался к административной ответственности 14.05.2018 года и 15.10.2018 года, в остальной части административный иск поддержала и с учетом его уточнения просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате, месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

С учетом неявки в судебное заседание административного ответчика ФИО2 суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, назначив в соответствие с ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя адвоката.

Представитель административного ответчика – адвокат Ефанов С.Г. в судебном заседании в вопросе принятия окончательного решения полагался на усмотрение суда.

Помощник прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К. в судебном заседании просила административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 данного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 30.12.2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 21.03.2013 года и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.05.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что следует из справки об освобождении и требования ИЦ УМВД России по Оренбургской области.

Решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 25.01.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, ему установлены следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

25.05.2018 года решением Адамовского районного суда Оренбургской области ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

16.11.2018 года решением Адамовского районного суда Оренбургской области ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования Адамовский район Оренбургской области.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях от 14.05.2018 года и 15.10.2018 года, со дня освобождения из мест лишения свободы и в период непогашенной судимости ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 (даты совершения – 10.05.2018 года и 11.05.2018 года), ст. 20.21 КоАП РФ (дата совершения – 14.10.2018 года), то есть совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, ФИО2 за время проживания в п. Майский зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает с мамой, постоянного заработка не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. На поведение ФИО2 в общественных местах от жителей п. Майский поступали жалобы. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В соответствии с бытовой характеристикой из администрации муниципального образования Майский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, ФИО2 проживает с мамой, не работает, за время проживания на территории муниципального образования на ФИО2 в администрацию сельсовета поступали жалобы, в нетрезвом виде устраивает скандалы.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под данным надзором в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для продления в отношении ФИО2 административного надзора.

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Адамовскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 января 2019 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов