Решение № 2-1787/2018 2-1787/2018~М-1276/2018 М-1276/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1787/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Черкашиной О.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>, Министерству обороны РФ, ФГКУ Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском о признании права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>-25, <адрес> порядке ФИО3.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

В настоящее время разрешить возникший вопрос относительно ФИО3 указанного жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец ФИО2 и представитель по устному ходатайству ФИО5 в судебное заседание явились, требования поддерживают, настаивают на удовлетворении иска.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в судебное заседание явился, с иском не согласился.

Представители ФКГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ о дне слушания дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.1 статьи 11 ЗАКОНА РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ФИО3 ЖИЛИЩНОГО ФФИО10 ФИО1» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке ФИО3, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно положений пункта 1 статьи 2 ЗАКОНА РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ФИО3 ЖИЛИЩНОГО ФФИО10 ФИО1» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>-25, <адрес> была предоставлена истцу ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

В указанной квартире истец постоянно зарегистрирована и проживает, производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Право на ФИО3 жилого помещения истцом ранее не реализовано.

Как следует из условий представленного в материалы дела договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУ 2217 Отделение морской инженерной службы в лице Начальника ФИО7 на основании приказа начальника КЭУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ передал ФИО2 АС.А. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в ведении Министерства обороны РФ, состоящее из одной комнаты, общей площадью 32,92 кв.м., расположенное по названному адресу.

В качестве доказательства, подтверждающего наличие у ФИО2 права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, в материалы дела предоставлена копия трудовой книжки истца.

Также судом установлено, что ФИО2 включена в список нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82. 83).

Протоколом заседания жилищной комиссии военного городка № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес>-25, <адрес> распределена ФИО2 (л.д. 87, 88).

Из указанного протокола следует, что указанную квартира ранее занимал гр.ФИО8, выселенный из данного жилого помещения решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов гражданского дела №, заочное решение по которому постановлено судом ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки, ФИО8 выселен из <адрес> по адресу: <адрес>-25, <адрес> на основании ст.ст. 92, 102, 103 ЖК РФ.

Также в материалах указанного дела имеется ордер на право занятия данной квартиры, в котором указан статус данного жилого помещения: «служебный».

Суд отмечает несоответствие дат заседания жилищной комиссии, имевшей место в мае 2009 года, и принятого по делу № заочного решения, - июнь 2009 года, что свидетельствует о том, что на момент принятия решения о распределении спорного жилого помещения истцу, оно не было свободно (с учетом принятия и вступления в законную силу заочного решения).

В соответствие со ст. 4 Закона РФ «О ФИО3 жилищного фонда в РФ» не подлежат ФИО3 жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку спорная квартира относится к государственной собственности РФ и имеет статус служебного жилого помещения, то она не может быть приватизирована.

Так, согласно п. 12 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Заключение с истцом договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не влечет изменения ее правового статуса квартиры и не порождает для истца права на ФИО3 спорного жилого помещения.

Отсутствие государственной регистрации статуса спорной квартиры в качестве специализированного жилищного фонда не означает отсутствие у нее такого статуса и не может служить основанием для признания за истцом права на ФИО3 занимаемой квартиры.

Суд полагает необходимым отметить, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения или несоблюдения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

При таких обстоятельствах, отсутствие доказательств, подтверждающих принятие уполномоченным органом решения о присвоении спорной квартире статуса служебной на момент ее предоставления как истцу, так и лицу, ранее занимавшему спорное жилое помещение, не является основанием для удовлетворении иска и не свидетельствует о том, что истец занимает указанную квартиру на условиях договора социального найма.

Суд отмечает, что исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту "м" пункта 2 названного постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Также суд полагает необходимым отметить, что согласно п. 65 Отраслевого соглашение между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2011-2013 годы лица из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечиваются по месту работы (службы) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в населенном пункте по месту дислокации воинской части или близлежащих населенных пунктах.

Предоставление специализированных жилых помещений и выселение из них осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Лица гражданского персонала, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ по месту работы (службы) в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Более того, у Квартирно-эксплуатационного органа с ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало право на заключение договоров социального найма.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в связи с чем в иске надлежит отказать.

С учетом изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>, Министерству обороны РФ, ФГКУ Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке ФИО3, - ОТКАЗАТЬ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение месяца.

Федеральный судья Черкашина О.А.